La segregación nos está matando

Contrario a la creencia popular, el covid-19 no ha afectado de igual manera a todos los ciudadanos de Nueva York.


La segregación nos está matando

Fase I: 3 de abril del 2020 - 8 de junio del 2020

El efecto tan desproporcionadamente destructivo que ha tenido el virus COVID-19 en la ciudad de Nueva York, directamente refleja el impacto que por generaciones ha venido trayendo consigo la segregación en las comunidades y el sistema educativo estatal. 

Es importante que cuando hablemos de segregación, entendamos que la terminología va mucho más allá de la separación entre personas. La segregación se compone de un sistema complejo que engloba la separación histórica entre personas, recursos, poder y oportunidades a través del control demográfico estratégico, el encarcelamiento masivo y el asesinato impune de gente perteneciente a grupos raciales negros, latinos e indígenas. 

Sólo entendiéndolo así es fácil ver que la segregación es la responsable de que se solidifique la estratificación racial y socioeconómica de nuestras comunidades. 

La segregación facilita y solidifica la concentración de privilegios y vulnerabilidades en nuestras escuelas y comunidades.

Como señala Rucker Johnson en su libro, Children of the Dream, la segregación afecta directamente a que las interacciones con el estado carcelario solo se intensifiquen más. Paralelamente la segregación también afecta negativamente al acceso que tienen las comunidades negras y latinas a la atención médica y la educación. Es evidente; la segregación nos está matando.

Reproduce el video para ver el impacto que el COVID-19 ha tenido en la ciudad de Nueva York. La animación muestra las pruebas de porcentaje positivo confirmadas por zona.  Las pruebas de porcentaje positivo sirven de métrica para determinar las zonas con mayor concentración de contagios. Y por tanto, la misma métrica es utilizada para tomar decisiones gubernamentales que aligeran las medidas de cuarentena.  Data obtenida del Departamento de Salud y Servicios Humanos de la Ciudad de Nueva York.


Los más afectados: comunidades de color

Un impacto desproporcionado

Hay demasiada desigualdad cuando vemos a quienes ha afectado el virus. La data recolectada de la primera fase de covid en Nueva York, muestra que comunidades de color y bajo nivel socioeconomico han sido las mas afetcados durante la pandemia. 

En comparación con los neoyorquinos blancos, los neoyorquinos negros y latinos tienen 1,5 veces más probabilidades de infectarse por COVID-19 y 2 veces más probabilidades de morir por el virus.

Infección, hospitalización y tasa de mortalidad por grupo étnico.

Fase I Fallecidos por vecindario

Para entender mejor las alarmantes discrepancias que afectan a los neoyorquinos de color, realizamos un análisis que incluye todos los casos de contagio y fallecimientos a causa del virus en la Fase 1 COVID -19. Los siguientes mapas muestran la el grupo étnico predominante y el ingreso medio, junto con los casos confirmados y las muertes de cada código postal. (Data proveniente de NYC Health COVID19 data regions).

Como pueden ver, los barrios menos diversos y de mayor poder adquisitivo de nuestra ciudad se vieron menos afectados por la pandemia.

Paralelamente las comunidades de color de bajos ingresos fueron devastadas por la enfermedad. Barrios como Corona, Queens fueron epicentros globales del virus. En donde tan solo en la Fase 1, 395 personas murieron y 4,534 fueron contagiadas

Atribuimos las discrepancias en impacto por grupo socioeconómico al lujo que representa el tener la oportunidad de poder aislarse, mantenerse en cuarentena y preservar el distanciamiento social. Es claro que el privilegio y la riqueza juegan un papel importante en el poderse aislar, y por lo tanto, estar menos expuestos a contraer el virus. .

La siguiente gráfica muestra la famosa curva epidemiológica que ha tenido la ciudad de Nueva York dividida en tres. Cada línea representa un nivel de poder adquisitivo y el número de casos que ese nivel registró de marzo a junio.

La animación muestra claramente que hay una desigualdad de contagios drástica que está directamente relacionada con el poder adquisitivo de la comunidad. Es claro que las comunidades de ingresos más bajos simplemente no pueden darse el lujo de aislarse y seguir una cuarentena.

La curva de casos positivos con la que estamos familiarizados, (comúnmente conocida como "aplanar la curva") se puede observar existente solo para los neoyorquinos de ingresos bajos y medios. Los neoyorquinos de altos ingresos no siguen la tendencia epidemiológica. Comparativamente, fueron en gran parte ilesos.

Este es un timelapse que muestra a donde viajaron los ciudadanos con mejor poder adquisitivo de la ciudad de Nueva York.

Más expuestos: trabajadores esenciales

Como hemos visto, los neoyorquinos de clase trabajadora fueron más propensos a ser infectados por el virus COVID-19. Sin embargo, para comprender mejor las discrepancias raciales en los fallecimientos registrados es importante examinar la demografía étnica de los trabajadores esenciales de nuestra ciudad.

Los trabajadores negros y latinos conforman el 62% de la fuerza laboral esencial de la ciudad.

Datos demográficos de la étnia de los trabajadores esenciales

Demográfica de los trabajadores esenciales.

También vale la pena destacar las contribuciones a menudo ignoradas de los inmigrantes neoyorquinos. Los inmigrantes son menos propensos a ser elegibles para el desempleo, la salud y otros beneficios importantes, sin embargo, han sido fundamentales para mantener nuestra ciudad funcionando mientras prestan valientemente servicios esenciales.

El 77% de nuestra fuerza de trabajo esencial son personas de color, el 53% son de origen extranjero y el 19% no son ciudadanos.

Trabajadores escenciales nacidos en el extranjero


El racismo es una condición preexistente

Opresión histórica y sistémica

Las desigualdades raciales han estado arraigadas en las prácticas de planificación de la ciudad de Nueva York durante décadas. Esta historia ha impuesto y reforzado las jerarquías por barrio y grupo étnicode hoy. Una de las prácticas más dañinas y aún relevantes que se produjeron se conoce como "redlining":

"Hace ochenta años, una agencia federal, Home Owners' Loan Corporation (HOLC), creó mapas de 'Seguridad Residencial' de las principales ciudades estadounidenses. Estos mapas documentan cómo los oficiales de préstamos, tasadores y profesionales de bienes raíces evaluaron el riesgo de préstamos hipotecarios durante la era inmediatamente antes de la oleada de suburbanización en la década de 1950. Los barrios considerados de alto riesgo o "peligrosos" eran a menudo "redlined" por las instituciones crediticias, negando el acceso a la inversión de capital que podría mejorar la vivienda y la oportunidad económica de los residentes." - National Community Reinvestment Coalition".

Housing Segregation and Redlining in America: A Short History | NPR. Para aprender más sobre lo que és el  Redlining da click aquí  para leer un artículo sobre el tema.

Hoy en día, el 70% de las áreas "peligrosas" previamente designadas como Clase D están ocupadas por comunidades de color.

Del Redlining de en los años 50 a la calidad del aire actual de Nueva York

Da clic a continuación para ver la relación que existe entre las prácticas históricas de planificación racistas y su legado aún presente. 

Esta segregación ha empujado y unido a diversas comunidades en vecindarios que han experimentado desinversión sistemática y recursos adecuados. Además, estas zonas son más propensas a tener brownfield (sitios tóxicos), fabricación y otras actividades contaminantes, lo que resulta en una mayor contaminación del aire y mayores tasas de hospitalización por asma. Este contexto atmosférico es particularmente importante durante nuestra crisis actual, ya que COVID-19 se manifiesta como una enfermedad respiratoria y de mayor gravedad a quién tiene una precondición. Razón por la cual la tasa de mortalidad es visiblemente más alta en estas comunidades.

Los residentes de los barrios con tendencia a enfermedades respiratorias son 4 veces más propensos a ser negros, latinos o indígenas. 

Nuestra historia de planificación racista ha dejado a nuestras comunidades diversas marginadas, económicamente agobiadas, lingüísticamente aisladas e ignoradas en temas del medio ambiente. Lamentablemente, todos estos son factores que predisponen respiratoriamente a los neoyorquinos a contraer COVID-19, e incrementan la tasa de mortalidad en estas comunidades.

A continuación veremos cómo estos factores han impactado el tejido de nuestra ciudad. 

El redlining en la década de 1950 segregó a nuestra ciudad. Y hoy, todavía vivimos bajo su legado.


Segregación en las escuelas

Comprender las cargas que enfrentan las familias DOE de NY

Comprender las cargas que enfrentan las familias DOE de NY

La lucha por políticas equitativas en el proceso de admisión escolar ha estado presente desde tiempo atrás y lamentablemente sólo se ha complicado más con la pandemia. Si bien las desigualdades ya eran visibles, hoy más que nunca se percibe cuán profundas son las disparidades del sistema de escuelas públicas de la ciudad de Nueva York; y cómo esas mismas condiciones solo han intensificado las dificultades y limitaciones que ha traído consigo la pandemia. 

Para entender mejor cómo algunas de las escuelas públicas de la ciudad de Nueva York se convirtieron en las más segregadas del país, nuestros socios de IntegrateNYC han creado un video que ilustra los sistemas institucionales en juego. IntegrateNYC es una organización dirigida por jóvenes que trabaja para reparar los daños que ha causado la segregación, y lucha por la integración equitativa real.

Systemic Racism in NYC School Admissions

A diferencia de cualquier otro distrito escolar en el país, la ciudad de Nueva York es única en su dependencia de las políticas de admisión excluyentes. Ya que utiliza factores como el comportamiento, la asistencia, las pruebas estatales, las pruebas in situ, las calificaciones, las audiciones, las entrevistas y los portafolios para evitar que algunos estudiantes obtengan acceso. 

Las escuelas examinadas utilizan criterios que activamente discriminan a los grupos ya marginados en la sociedad por etnia, estatus socioeconómico, nivel de idioma, estatus migratorio y más. Estos criterios de selección son establecidos por las escuelas sin transparencia y rendición de cuentas, lo que en última instancia permite a las escuelas seleccionar a sus estudiantes por criterio aleatorio e individual; mientras que otras escuelas públicas aceptan a todos los estudiantes o seleccionan intencionalmente a los estudiantes de todo el espectro de rendimiento académico. Esto socava el concepto de elección estudiantil y da a las escuelas la "oportunidad" de elegir y excluir a los estudiantes como sus directivos consideren.

El legado de Redlining en nuestras escuelas hoy

El Redlining juega un papel central en la segregación de las comunidades escolares desde su impartición en 1950. Perpetuando la segregación de comunidades históricamente marginadas. 

Los criterios de elección utilizados el día de hoy sirven como herramientas modernas para reforzar estas desigualdades históricas.

A continuación la infografía muestra la relación directa que hay entre el redlining, la demografía estudiantil y los fondos monetarios con los que cuenta cada escuela hoy en día:

Financiamiento promedio y capacidad estudiantil actual por clasificación de Redlining.

Así como la segregación en las escuelas es un reflejo de la injusticia histórica de nuestras comunidades, las prácticas racistas aplicadas en las escuelas afecta a las comunidades marginadas de manera profunda, atacando a los jóvenes negros, latinos e indígenas en sus escuelas. La vigilancia desproporcionada, las suspensiones, los castigos y las detenciones son situaciones frecuentes y cotidianas de los jóvenes negros y latinos. Esta injusticia se entrelaza con las el proceso de admision escolar que considera "puntuaciones de comportamiento" como uno de los “criterios de selección” para limitar el acceso a los estudiantes afectados por las políticas racistas, que a su vez intensifica la criminalización en las escuelas con estudiantes predominantemente negros y latinos.

Con el 88% de las intervenciones policiales en las escuelas dirigidas a niños negros, latinos o indígenas, necesitamos repensar las prácticas disciplinarias en nuestras escuelas, y dejar de usar criterios de admisión que tengan un impacto racista, como los puntajes de comportamiento.


Proceso de admisión escolar

Una propuesta para reparar los daños ya causados y para apoyar a los históricamente marginados.

El marco “5R of Real Integration” de IntegrateNYC exige que las escuelas aborden no sólo las prácticas de admisión segregadoras, sino también la inequidad de los recursos, la injusticia curricular, la diversidad de maestros y la tendencia de la escuela a la prisión. Este enfoque holístico que aborda la segregación en todas sus formas es la única manera de transformar las escuelas y sus desigualdades. 

Los estudiantes desfavorecidos, como los estudiantes de color, los estudiantes de bajos ingresos, los estudiantes con discapacidades y los estudiantes emergentes en varios idiomas, siempre se han enfrentado a desigualdades. El sistema nunca fue diseñado para proteger a estos estudiantes. La Puntuación de Impacto de Admisiones toma en consideración el impacto comunitario e individual de las injusticias expuestas por COVID-19, y luego coloca a los estudiantes más impactados en un grupo prioritario para el proceso de admisión. Si bien COVID-19 lo ha puesto de relieve, estas cuestiones estuvieron presentes antes y de no hacer algo al respecto, continuarán. La Puntuación de Impacto de Admisiones es una manera de abordar la pandemia de este año y la de injusticia en los años venideros.

En 2016, IntegrateNYC comenzó a rediseñar el algoritmo de admisión escolar. Con la ayuda de un ingeniero a través del MIT, Data 4 Black Lives y Bleeker Network, los líderes juveniles estudiaron algoritmos centrados en la equidad, aprendieron a codificar y crearon un prototipo que la Junta de Regentes del Estado de Nueva York llamó a una de las soluciones "las más sofisticadas e inteligentes" que habían visto hasta la fecha. La segregación nos está matando se basa en estos esfuerzos y propone un enfoque innovador que responde a las cargas que la pandemia ha impuesto a nuestras comunidades escolares.

Puntuación de Impacto de Admisiones

La Puntuación de Impacto de Admisiones revisa los factores individuales y comunitarios de un estudiante para determinar en qué grupo de prioridad debe estar el estudiante durante el proceso de admisión escolar. 

Nuestra propuesta de política de admición escolar.

Imagina a estos cuatro estudiantes: 

Estudiante de Wakefield: Obtengo algunas de las mejores calificaciones de mi escuela y me encanta escribir poesía, ficción e incluso ensayos. Me encanta poner mis pensamientos en palabras. Ayudo a mis amigos con sus escritos cuando puedo. Mi familia se ha alojado con amigos desde que tuvimos que mudarnos de nuestro apartamento. La situación de vivienda se complicó porque somos demasiadas personas en un espacio pequeño. Dentro de poco, no estoy seguro en dónde viviremos, porque no creo que podamos quedarnos aquí mucho más tiempo.

Estudiante de Bushwick: Tengo una discapacidad de aprendizaje y por lo general recibo ayuda adicional en la escuela o tiempo extra en los exámenes. A veces incluso eso no me ayuda a entender y me siento frustrado. Los niños se burlan de mí y los maestros no hacen nada al respecto. Desde la pandemia no he tenido ni siquiera la poca ayuda que solía conseguir y me siento aún más frustrado y solo. Yo también he estado muy asustado porque toda mi familia tiene asma aguda. Si vamos a recoger las comidas de la escuela, podríamos traer el virus a casa, pero si no vamos por la comida, es aún más difícil enfocarnos en las tareas escolares.

Estudiante de Harlem: Me va bien en mis clases, pero tengo un tutor que me ayuda a prepararme para cualquier gran prueba estandarizada. No hace mucho tiempo, mi familia compró un apartamento en un nuevo vecindario. Me gusta que ahora tengamos mucho más espacio, especialmente en la pandemia. No tener que compartir una habitación con mi hermano ayuda mucho cuando ambos estamos haciendo aprendizaje virtual. A veces el WiFi se ha vuelto un poco lento con nosotros ambos en nuestros ordenadores portátiles, pero puedo hacer que mi teléfono un punto de acceso si es necesario.

Estudiante de Jackson Heights: Recientemente vine a los Estados Unidos y me encantan las matemáticas y las ciencias. Es difícil para mí comunicarme en inglés. Mis padres son trabajadores esenciales, por lo que ha sido mi trabajo ayudar a mis dos hermanos menores con el aprendizaje en línea. Sólo tenemos dos dispositivos de trabajo que las escuelas nos dieron para que los utilicemos entre los tres. Cuando comenzó la pandemia, la gente de mi edificio y de mi vecindario se enfermó gravemente. La gente muy cercana a mí incluso ha muerto. Ha sido muy triste y aterrador.

Estudiante de Bulls Head: Solía ​​pasar la mayor parte de mi tiempo fuera de la escuela en la práctica de la banda. Me encanta la música y estoy realmente dedicado a mejorar con mi instrumento y ayudar a todos mis amigos con el suyo. He estado pensando mucho en cómo, incluso cuando volvamos a la escuela, la banda probablemente no existirá de la misma manera durante mucho tiempo. Pero siempre habrá luz en la oscuridad. Estar en casa con mis cuatro hermanos ha sido una oportunidad realmente maravillosa para pasar más tiempo con los que más me importan.

Parte I: Impacto en la comunidad

Nuestra propuesta para abordar la carga desigual que las familias han enfrentado recientemente ha sido informada por tanto por los estudiantes del DOE de la ciudad de Nueva York, como por los defensores de la integración sin discriminación. Juntos, hemos identificado variables determinadas por las dificultades intensificadas por la pandemia:

Analizamos el impacto combinado de estas variables para crear un mapa de impacto que representa las áreas más afectadas por la pandemia. A cada variable, se le otorgó una importancia porcentual que proporcionalmente refleja la urgencia y magnitud de cada una de ellas. 

Como resultado tenemos un mapa compuesto por las comunidades que carecen de los recursos para poder recuperarse del impacto que ha traído consigo la pandemia. 

Así, usando la dirección del hogar de cada estudiante, podemos determinar cual es el impacto único que tiene su comunidad. Y es tomado en cuenta para poder otorgar individualmente un grado de prioridad en el proceso de admisión escolar. 

Parte II: Consideraciones individuales

Adicionalmente, y como complemento a los puntajes obtenidos por ubicación regional, consideramos las circunstancias individuales de cada estudiante que pudieran ser un factor adicional de desventaja con el fin de incrementar el nivel de prioridad del 1 al 3 en el proceso de admisión. Sugerimos utilizar los siguientes criterios individuales para complementar las puntuaciones prioritarias:

  • FRL (Almuerzo gratis y reducido)
  • STH (Estudiantes en vivienda temporal)
  • ELL (Estudiantes aprendiendo inglés)
  • IEP (Programa de educación individualizada)

Cada vez que un estudiante cumple con alguno de los criterios mencionados anteriormente, este aumenta un nivel en la escala de prioridad. Esto se debe a que sabemos que estos estudiantes se habrán visto más afectados negativamente por la pandemia y en el aprendizaje en línea.  

Paralelamente, en el caso en el que algún estudiante no cumpla con ninguno de estos criterios de características individuales, entonces este no se beneficiaría de ninguna prioridad adicional a la regional. Debido a la gentrificación, a menudo podemos encontrar ingresos diversos dentro de un mismo distrito de la ciudad. Bien podríamos encontrar el caso de una familia con un alto nivel de ingresos en un barrio marginado. En este caso, a este estudiante hipotético no se le otorgarían niveles de prioridad adicionales a los ya obtenidos por prioridad regional. 

Debemos usar las características individuales de los estudiantes para asegurarnos de que los estudiantes que reciben prioridades basadas en la carga realmente se beneficien de ellas.

Basado en el mapa y las direcciones de casa de nuestros estudiantes: 

Tabla ejemplo de prioridad infantil

    Puntuación de impacto en futuras de las admisiones

    In response to the deep impacts of COVID-19 on our community, the Admissions Impact Score heavily weighs COVID-19 data. Because the pandemic is exposing and exacerbating long existing inequities, we propose that over time the weight of the COVID-19 specific criteria lower as the other criteria increase, maintaining a system-wide priority for those who have been historically marginalized.

    The Mayor and the NYC School’s Chancellor have already accepted the School Diversity Advisory Group recommended goal of ensuring all schools’ enroll students who reflect our city. The implementation of the Admissions Impact Score should be evaluated against and continuously improved to meet that goal.


    Llamada de acción

    Para apoyar las admisiones equitativas, consulta lo siguiente:

    Pónte en contacto con los políticos responsables

    • Tuitear al alcalde y al canciller  
    • Enviar un correo electrónico al alcalde y canciller

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    Martin Sanchez

    Data demográfica

    United States Census Bureau. American Community Survey 2014-2018 5-Year Estimates

    Data sobre contaminación atnosférica

    New York City Community Air Survey, Annual Average 2018 per UHF42

    Data de hospitalización por asma

    New York State Statewide Planning and Research Cooperative System (SPARCS) Deidentified Hospital Discharge Data, Annual Average 2012-2014

    Data demográfica estudiantil

    2018-2019 Demographics Snapshot, NYC Department of Education

    Data de matrícula y capacidad estudiantil

    2019 Enrollment Capacity And Utilization Reports - NYC School Construction Authority

    Polícticas escolares

    2019 School Safety Data, NY Police Department

    Infección, hospitalización y tasa de mortalidad por grupo étnico.

    Demográfica de los trabajadores esenciales.

    Trabajadores escenciales nacidos en el extranjero

    El redlining en la década de 1950 segregó a nuestra ciudad. Y hoy, todavía vivimos bajo su legado.

    Financiamiento promedio y capacidad estudiantil actual por clasificación de Redlining.

    Tabla ejemplo de prioridad infantil