Sempadan Adil untuk Pulau Pinang

Aplikasi ini menunjukkan cadangan sempadan adil untuk negeri. Aplikasi dibina pada 16/7/2021 dan diperbaharui pada 11/8/2021

Ringkasan Eksekutif

(Versi Aplikasi dalam Bahasa Inggeris - tekan  sini )

Sebarang bentuk pelaksanaan persempadanan semula mesti adil untuk rakyat Malaysia (baik di peringkat DUN (Dewan Undangan Negeri) dan Persekutuan) dan mewakili rakyat Malaysia dengan cara yang sesuai. Untuk mencapai matlamat ini untuk Pulau Pinang, kita mesti melakukan beberapa perkara berikut:

  • Pengembalian nisbah bilangan kawasan pilihan raya Parlimen dengan bilangan kawasan DUN di sebuah negeri. Oleh kerana tidak ada majoriti 2/3 di Parlimen, jumlah kerusi Parlimen untuk Pulau Pinang kekal 13. Oleh itu, saiz DUN mestilah 39 (13x3) atau 52 (13x4). Apabila saiz DUN adalah gandaan bilangan Kerusi Parlimen di sebuah negeri, langkah pertama untuk memastikan keseimbangan bilangan pemilih (biasanya dikenali sebagai pengundi) antara sesama DUN dan Parlimen dicapai.
  • Kawasan Parlimen atau DUN tidak boleh mempunyai bilangan pemilih lebih daripada jurang +/- 15% dari Kuota Pemilih Negeri (untuk DUN dan Parlimen). Kuota Pemilih Negeri menetapkan purata bilangan pemilih untuk DUN dan Kerusi Parlimen.
  • Bagi Pulau Pinang, penduduk bandar merangkumi lebih dari 90% jumlah penduduk dan lebih daripada 90% penduduk di setiap daerah (Daerah) mempunyai telefon bimbit dan langganan internet di rumah. Oleh itu, tidak ada kesukaran untuk menghubungi pemilih di mana-mana kerusi luar bandar atau daerah negara (jika ada yang wujud di Pulau Pinang). Oleh itu, semua kawasan pilihan raya (DUN dan Parlimen) harus berada dalam jurang +/- 15% dari Kuota Pemilih Negeri.
  • Kawasan - kawasan pilihan raya harus diperuntukkan kepada setiap majlis tempatan (Pulau Pinang memiliki dua - Majlis Bandaraya Pulau Pinang dan Majlis Bandaraya Seberang Perai) di mana kami berusaha agar setiap kawasan DUN berada di dalam suatu daerah (selagi keseimbangan dicapai). Walau bagaimanapun, kawasan Parlimen tidak semestinya dihadkan oleh sempadan daerah kerana keseimbangan bilangan pemilih adalah keutamaan pertama dalam pelaksanaan persempadanan semula.
  • Kawasan DUN (cadangan) dibina dengan pertimbangan sempadan mukim, Perancangan Blok (BP) (untuk Seberang Perai), bahagian-bahagian bandar, kesinambungan dan rangkaian pengangkutan. Kita harus mengakui bahawa daerah mengundi yang kurang baik dilukis oleh Suruhanjaya Pilihan Raya (SPR) menjadikan beberapa sempadan kerusi DUN dan Parlimen sangat tidak teratur.
  • Kami meminta Suruhanjaya Pilihan Raya (SPR) untuk menyediakan kemudahan pengundian yang mencukupi untuk setiap daerah mengundi terutamanya di kawasan Air Putih.

Aplikasi ini dibina sebagai respon kepada pemberitahuan  Buletin Mutiara  mengenai perbincangan kerajaan Pulau Pinang dengan pejabat negeri SPR dalam mengubah jumlah konstituensi DUN. Lebih-lebih lagi, aplikasi ini dibina sebagai cadangan alternatif kepada cadangan Bersih mengenai 43 kawasan DUN untuk Pulau Pinang.

(Sedang dibina - pautan untuk menjadi pembantah kepada pensempadanan dan pautan untuk mengkaji data)

Kenyataan Masalah

Bilangan DUN bagi negeri Pulau Pinang

Sehingga tahun 1983, Perlembagaan Persekutuan kita melalui Jadual ke-8 (Sub-seksyen 4(2)) menyebutkan bahawa bilangan kerusi DUN harus sama atau berganda daripada jumlah kerusi Parlimen di negeri tertentu. Pada tahun 1983, syarat ini dikeluarkan daripada perlembagaan dan nisbah tersebut jarang dipatuhi sejak tahun itu.

Di Pulau Pinang, prinsip nisbah dipatuhi hingga tahun 2003. Contohnya, pada tahun 1994, Pulau Pinang mempunyai 11 Kawasan Parlimen dan 33 Kawasan . Nisbah DUN kepada Parlimen telah dihormati. Dengan kenaikan kerusi di peringkat parlimen dan di peringkat negeri pada tahun 2003, nisbah itu tidak lagi dihormati. Pulau Pinang kini mempunyai 13 Kawasan Parlimen dan 40 Kawasan DUN. Ini mewujudkan keadaan di mana keseimbangan antara bilangan pemilih tidak akan berlaku sama ada di peringkat DUN atau di peringkat Parlimen.

Di bawah, satu gambaran menunjukkan kesan besar apabila prinsip nisbah (bilangan DUN kepada bilangan Parlimen) tidak dihormati.

Gambar 1: Kesan kepada keseimbangan bilangan pemilih sesama DUN atau parlimen apabila prinsip nisbah tidak dipatuhi

Oleh itu, penyelesaian yang betul untuk mempunyai sempadan yang adil bagi negeri Pulau Pinang mesti menghormati prinsip nisbah. Pulau Pinang sama ada dapat mengurangkan satu DUN (40 hingga 39) atau meningkat sebanyak 13 DUN (40 hingga 52). Memiliki asas perindustrian yang kuat dan kawasan bandar yang sangat tinggi, Pulau Pinang mempunyai pilihan untuk mengurangkan atau meningkatkan bilangan DUN. Keputusan ini harus dibuat berdasarkan pendapatan terkini atau unjuran pendapatan.

Tidak Menghormati Prinsip Satu Orang Satu Undi Satu Nilai

Jadual ke-13 menggariskan prinsip panduan persempadanan semula (terdapat di bahagian 2). Bahagian 2 (c) menyatakan:

"bilangan pemilih di dalam setiap bahagian pilihan raya di dalam sesuatu Negeri patutlah lebih kurang sama banyak kecuali bahawa, dengan mengambil kira kesulitan yang lebih besar untuk sampai kepada pemilih di dalam daerah desa dan kesukaran lain yang dihadapi oleh bahagian bahagian pilihan raya di luar bandar, ukuran pewajaran bagi kawasan patutlah diberikan kepada bahagian-bahagian pilihan raya;"

Kita tumpukan kepada terma "kecuali bahawa, dengan mengambil kira kesulitan yang lebih besar untuk sampai kepada pemilih di dalam daerah desa dan kesukaran lain yang dihadapi oleh bahagianbahagian pilihan raya di luar bandar"

Sekarang Pulau Pinang mempunyai:

  • 95% daripada jumlah penduduk menetap di kawasan bandar
  • semua daerah dimana lebih daripada 90% daripada jumlah penduduk mempunyai telefon bimbit dan langgangan internet di rumah

Ringkasnya, konsep pengecualian 2 (c) tidak akan timbul. Kawasan DUN (dan juga kawasan parlimen) harus mempunyai bilangan pemilih yang tidak menyimpang lebih daripada jurang +/- 15% dari Kuota Pemilih Negeri.

Kuota Pemilih Negeri (DUN) merujuk kepada purata bilangan pemilih (atau pengundi) untuk kawasan DUN bagi sebuah negeri. Pada tahun 2020, Pulau Pinang mempunyai 966659 pemilih berdaftar. Kuota Pemilih Negeri (DUN) dikira sebagai pembahagian jumlah pemilih (pengundi) mengikut jumlah kawasan pilihan raya negeri (untuk Pulau Pinang - sekarang, ia adalah 40). Purata bilangan pemilih DUN adalah 24167 pengundi. Untuk kawasan parlimen, purata bilangan pemilih ialah 74358 pengundi.

Semasa proses persempadanan semula, kerana bentuk daerah mengundi dan pertimbangan hubungan tempatan, mustahil untuk memiliki bilangan pemilih untuk setiap DUN mencapai 24167 pengundi. Oleh itu, had yang boleh diterima harus digunakan. Kami memilih had tahap era Merdeka iaitu jurang +/- 15% dari Kuota Pemilih Negeri (DUN). Berikut adalah had atas dan bawah bagi bilangan pemilih DUN dan Parlimen

Had Atas (untuk DUN): 27791 pengundi

Had Bawah (untuk DUN): 20542 pengundi

Had Atas (untuk Parlimen): 85512 pengundi

Had Bawah (untuk Parlimen): 63204 pengundi

Keseimbangan saiz bilangan pemilih pada peringkat DUN sangat penting untuk memastikan keseimbangan saiz bilangan pemilih pada peringkat Parlimen (iaitu cantuman beberapa DUN).

Dalam pelaksanaan persempadanan semula tahun 2016 - 2018, SPR tidak membuat apa - apa membetulkan sebarang masalah bilangan pengundi yang tidak setara (malapportionment). Perubahan kecil hanya berlaku pada sempadan daerah mengundi tertentu (blok asas untuk kerusi DUN dan parlimen) dan penamaan semula daerah pengundian terjadi. Walaupun mempunyai kewajipan perlembagaan, SPR menolak untuk menyelesaikan masalah ketidaksseimbangan. Pulau Pinang adalah kes klasik ketidakseimbangan yang tidak dapat diselesaikan.

Dari 40 DUN pada tahun 2020, 23 DUN mempunyai terlalu banyak pemilih atau terlalu sedikit pemilih. Peta kami di bawah akan menggambarkan keadaan dengan jelasnya.

PETA 1: SITUASI KETIDAKSEIMBANGAN ANTARA DUN DI PULAU PINANG (2020)

Di kiri (bawah) peta di atas, terdapat pilihan untuk Legend (bulatan putih). Arahkan kursor dan klik di atasnya untuk melihat Legenda.

Peta di atas menunjukkan kawasan DUN yang berwarna kuning muda menghormati prinsip Satu Orang, Satu Undi, Satu Nilai. Kawasan yang berwarna biru muda atau oren mempunyai bilangan pemilih terlalu kurang atau terlalu banyak. Tidak sama seperti naratif umum di Malaysia di mana kerusi bandar yang mempunyai terlalu banyak pengundi sementara kerusi luar bandar yang mempunyai pengundi yang terlalu sedikit, Pulau Pinang menunjukkan naratif berbeza untuk kerusi di George Town (ibu kota).

Kawasan-kawasan di George Town mengalami pengurangan bilangan pemilih beransur-ansur menurun dan selama bertahun-tahun, mereka memiliki jumlah pemilih yang cukup rendah sehubungan dengan Kuota Pemilih negeri. Menariknya, DUN terkecil di Pulau Pinang sebenarnya adalah kerusi bandar iaitu disebut Air Putih (Kerusi Parlimen Bukit Bendera)

Klik pada poligon (dalam Peta 1) dan terokai lebih banyak data untuk setiap DUN

Sewaktu pensempadanan semula, EC akan meminta nasihat pakar mengenai taburan penduduk. Nasihat tersebut berasal dari Jabatan Perangkaan. Oleh itu, adalah menghairankan bahawa EC tidak mempertimbangkan unjuran pertumbuhan penduduk di pelbagai kawasan di Pulau Pinang.

Apabila kita membuat perbandingan antara keadaan 'malapportionment (ketidakseimbangan)' dengan perubahan bilangan pemilih (selama dua tahun), anda akan melihat SPR secara terang-terangan mengabaikan tanggungjawabnya dalam pelaksanaan persempadanan semula yang lalu (tiada perubahan di Pulau Pinang)

PETA 2: PETA KADAR PERTUMBUHAN TAHUNAN TERKOMPAUN BILANGAN PEMILIH UNTUK SETIAP DUN PULAU PINANG

Di kiri (bawah) peta di atas, terdapat pilihan untuk Legend (bulatan putih). Arahkan kursor dan klik di atasnya untuk melihat Legenda.

Sekiranya anda klik kawsan poligon berwarna, anda akan menyedari beberapa perkara:

  • Kawasan pilihan raya negeri di George Town yang mempunyai bilangan pengundi rendah mengalami penurunan bilangan pemilih. Oleh itu, ketidakseimbangan itu bertambah buruk.
  • Kawasan pilihan raya negeri di tengah-tengah Butterworth dan Perai yang mempunyai bilangan pemilih rendah mengalami penurunan bilangan pemilih. Oleh itu, ketidakseimbangan itu bertambah buruk.
  • DUN Bayan Lepas yang mengalami 'malapportionment' (mempunyai terlalu banyak pemilih untuk kes ini) mengalami pertumbuhan pemilih kedua yang terpantas (2.5%) di negeri ini setelah Pinang Tunggal. DUN Bayan Lepas akan mengalami tekanan pertumbuhan penduduk yang lebih besar.
  • Kawasan DUN Air Putih, yang terkecil di negeri ini, mengalami penurunanan bilangan pemilih secara beransur-ansur.

Kawasan pilihan raya tidak mempunyai kemudahan pengundian secukupi

Salah satu syarat dari Jadual ke-13 adalah kawasan pilihan raya dilukis dengan pertimbangan kemudahan yang dapat berfungsi sebagai jentera pengundian.

Seksyen 2 (b) menyatakan "perhatian patutlah diberikan kepada kemudahan pentadbiran yang boleh didapati di dalam bahagian pilihan raya itu bagi mengadakan jentera pendaftaran dan pengundian yang perlu;"

Secara umum, kita menganggap SPR telah mengambil kira untuk tujuan penyusunan semula. Pada hakikatnya, SPR telah melukis daerah mengundi dalam kawasan pilihan raya tanpa pertimbangan kemudahan pengundian yang sedia ada. Sebaik sahaja persempadanan semula selesai, SPR akan membahagikan kawasan pilihan raya tersebut kepada beberapa daerah mengundi dan memberikan pusat pengundian untuk setiap daerah mengundi. Lebih-lebih lagi, SPR mempunyai kuasa untuk menukar tempat mengundi bergantung pada keperluan dan perubahan tersebut mesti disiarkan melalui Warta.

Kita akan melihat satu contoh kawasan DUN Air Putih (Kerusi Parlimen Bukit Bendera). Bukan sahaja DUN tersebut melanggar prinsip Satu Pengundi, Satu Undi, Satu Nilai, tetapi juga melanggar seksyen 2 (b), kami menganggarkan hampir 80% pengundi Air Putih terpaksa melintasi sempadan DUN dan parlimen ke Air Itam yang berdekatan untuk meletakkan undi mereka . Peta di bawah menggambarkan situasi ini.

PETA 3: DAERAH MENGUNDI AIR PUTIH (DIWARNAKAN MENGIKUT BILANGAN PEMILIH) DAN PUSAT MENGUNDI DITUNJUKKAN DENGAN SIMBOL SEKOLAH. ANAK PANAH MENUNJUKKAN ALIRAN PENGUNDI KE PUSAT MENGUNDI

Di kiri (bawah) peta di atas, terdapat pilihan untuk Legend (bulatan putih). Arahkan kursor dan klik di atasnya untuk melihat Legenda

DUN Air Putih merupakan satu contoh yang baik di mana daerah-daerah mengundi diukis tanpa pertimbangan kemudahan pengundian. Air Putih mempunyai 7 daerah mengundo dan hanya satu daerah mengundi yang memiliki pusat pengundiannya sendiri (kemungkinan besar) di dalam kawasannya (048/23/01 Bukit Bendera). Semua daerah mengundi lain mempunyai pusat mengundi mereka di luar kawasan mereka. Malangya, daerah - daerah mengundi yang berpenduduk tinggi memiliki pusat pengundian mereka di DUN kawasan lain.

Dalam peta di atas, kita dapat melihat pengundi Stesyen Bawah terpaksa menyeberang ke Hye Keat Estate untuk meletakkan undi mereak. Pengundi Jalan Lintang dan Hye Keat Estate melintasi sempadan DUN ke SJK (C) Kong Min Pusat (di DUN Air Itam). Pengundi dari Reservoir Gardens dan Taman Sempadan terpaksa melakukan perjalanan lebih jauh ke dalam DUN Air Itam untuk meletakkan undi mereka. Pengundi - pengundi ini akan bersilang dengan pengundi Air Itam yang ingin membuang undi mereka di SMJK Chung Ling. Pengundi - pengundi Race Course terpaksa melintasi sempadan DUN untuk mengundi di SJK (C) Shang Wu (di DUN Kebun Bunga). Setiap pusat pengundian ditandakan sebagai simbol sekolah biru (klik pada mereka untuk mengetahui daerah pengundian mana yang dilayani oleh sekolah atau kemudahan tersebut). Anak panah menunjukkan pergerakan pemilih dari satu daerah mengundi ke pusat pengundian mereka.

Pengagihan pusat mengundi kepada daerah mengundi tersebut dapat diperbaiki jika daerah-daerah mengundi dilukis dengan dua pusat pengundian di dalamnya dan kawasan DUN dilukis menghormati hubungan tempatan. SPR gagal membetulkan pengagihan ini selepas pensempadanan semula walaupun mereka mempunyai kuasa untuk melakukannya.

Kawasan Pilihan Raya tidak menghormati hubungan tempatan

Di Pulau Pinang, terdapat beberapa cara unutk melihan konsep hubungan tempatan: Sempadan Kawasan Majlis, Sempadan Daerah, Sempadan Mukim, Blok Perancangan dan Kawasan Ahli Majlis. Selain daripada itu, prinsip kesinambungan penyambungan rangkaian pengangkutan dan kelompok pentadbiran kecil yang lain.

Walau bagaimanapun, sempadana yang ditetapkan pada tahun 2003 dan kemudiannya diselaraskan semasa persempadanan semula senyap (2016) (sebelum pensempadanan semula rasmi 2016-18) telah melanggar hubungan tempatan. Contohnya, kawasan daerah mengundi yang mempunyai Relau diletakkan di bawah DUN Paya Terubong. Bukankah lebih baik Relau diagihkan bersama dengan daerah mengundi (bersebelahan) yang terkait dengan kawasan Bukit Jambul?

Mari kita ambil contoh Air Putih lagi. Anda perhatikan bahawa DUN Air Putih melingkungi salah satu bahagian paling padat di Pulau Pinang - Rifle Range Flats. Pada masa ini, daerah mengundi blok - blok Rifle Range Flats diagihkan kepada Kebun Bunga. Sebenarnya, daerah - daerah mengundi di Kebun Bunga tiada memiliki hubungan jalan raya dengan daerah mengundi Rifle Range Flats. Lebih baik Rifle Range Flats dipindahkan ke Air Putih. Langkah sedemikian berkesan membawa kesan keseimbangan (bilangan pemilih) untuk Air Putih dan lebih banyak lagi di pusat pengundian ditambah untuk DUN tersebut

Penyelasaian

    1. Pertama, mengembalikan prinsip nisbah kerusi Parlimen ke kerusi DUN. Untuk Pulau Pinang, kami memilih penurunan satu kawasan DUN (40 hingga 39) atau peningkatan 13 kawasan DUN (40 hingga 52).
    2. Kedua, hitung jumlah kawasan pilihan raya yang diperlukan untuk dua kawasan majlis tempatan di Pulau Pinang. Seberang Perai akan mempunyai lebih banyak kawasan pilihan raya daripada Pulau Pulau Pinang kerana perbezaan ukuran penduduk. Formula: Jumlah pengundi (2020) Kawasan Majlis (Seberang Perai atau Pulau Pulau Pinang) dibahagikan dengan Purata pengundi DUN Pulau Pinang (2020).
    3. Ketiga, di setiap kawasan majlis tempatan, hitung jumlah kawasan pilihan raya yang sesuai di setiap daerah. Peringkat kedua dan ketiga penyelesaian mengikut tatacara New Zealand mengira jumlah kawasan pilihan raya yang terdapat di North Island. Formula: Jumlah Pengundi (2020) suatu Daerah (Seberang Perai Utara / Seberang Perai Selatan / Seberang Perai Tengah / Timur Laut / Barat Daya) dibahagikan dengan Purata DUN Pengundi Pulau Pinang (2020)
    4. Keempat, pastikan semua kawasan DUN yang dicadangkan berada di dalam satu daerah sementara memiliki bilangan pemilih yang tidak menyimpang lebih besar daripada jurang +/- 15% Kuota Pemilih Negeri (DUN). Walau bagaimanapun, keseimbangan bilangan pemilih adalah prinsip yang terpenting dalam pelaksanaan persempadanan semula dan oleh itu, kerusi parlimen tidak diwajibkan berada dalam satu daerah (tetapi tetap di satu kawasan majlis tempatan)
    5. Gabungkan daerah mengundi menjadi DUN yang baru dengan pertimbangan berikut:
    • Sempadan Mukim
    • Blok Perancangan
    • Kesinambungan Rangkaian Pengangkutan
    • Kesinambungan (geografi)
    • Lain - lain sempadan pentadbiran

Akhirnya, kenal pasti jumlah pusat pengundian yang ada (kemudahan sekolah (keutamaan), diikuti dewan dan akhirnya tempat lain yang digunakan oleh SPR pada PRU14). Sekiranya DUN mempunyai 10 pusat pengundian, idealnya ia harus memiliki 10 pusat pengundian. Namun, kita harus mengakui bahawa syarat ini sukar dipenuhi kerana daerah mengundi yang dilukis oleh SPR seolah-olah mengabaikan ketersediaan kemudahan di dalamnya.

Di bawah di sini terdapat dua cadangan kami

39 DUN UNTUK PULAU PINANG

Kriteria:

  • 39 kawasan DUN (Tiada perubahan kepada bilangan kerusi Parlimen)
  • Setiap kawasan DUN perlu mempunyai bilangan pemilih dalam jurang +/-15% daripa Kuota Pemilih Negeri (DUN)
  • Menghormati sempadan daerah (seberapa boleh) (prinsip utama untuk pembinaan DUN tetapi pembinaan kawasan parlimen boleh melangkaui sempadan daerah)

Setelah menggunakan formula yang dijelaskan pada langkah kedua (Di bawah Seksyen Penyelesaian), 21 DUN diagihkan kepada Seberang Perai (7 kawasan parlimen) dan 18 DUN (6 kawasan Parlimen) untuk Pulau Pinang. Setiap kerusi Parlimen mempunyai 3 kawasan DUN.

PETA 4: CADANGAN 39 DUN (DIWARNA BERASASKAN TAHAP KESEIMBANGAN BILANGAN PEMILIH DENGAN SEMPADAN BIRU), CADANGAN PARLIMEN (DENGAN SEMPADAN HITAM) DAN SEMPADAN MUKIM (GARIS HITAM YANG NIPIS)

Di kiri (bawah) peta di atas, terdapat pilihan untuk Legend (bulatan putih). Arahkan kursor dan klik di atasnya untuk melihat Legenda

Klik pada Setiap Poligon yang berwarna untuk mencari kawasan liputan DUN yang dicadangkan dengan lokasi DUN di Mukim atau sempadan Perbandaran yang diberikan.

Mengikut cadangan ini, keseimbangan bilangan pemilih antara DUN (dalam jurang +/-15%) dan sempadan daerah dihormati telah tercapai. Sebilangan bahagian DUN yang dicadangkan (yang tidak mematuhi sempadan Mukim) yang mempunyai sempadan pelik adalah disebabkan oleh bentuk sempadan daerah mengundi yang buruk.

Dari 39 DUN, empat dari DUN yang dicadangkan memiliki jumlah pusat pengundian yang tersedia lebih sedikit daripada jumlah daerah pengundian. Mereka adalah N.24 (versi Air Putih yang diperbesar), N.25 (kawasan George Town lama), N.29 (bahagian Air Itam) dan N.32 (sebahagian kawasan Sungai Pinang). Ini bukan situasi yang sesuai dan Suruhanjaya Pilihan Raya harus berusaha untuk meletakkan pusat pengundian di setiap daerah mengundi di seluruh negeri.

Kesemua cadangan kawasan parlimen telah diseimbangkan dan mempunyai bilangan pemilih dalam jurang +/-15% daripada Kuota Pemilih Negeri (Parlimen).

52 DUN UNTUK PULAU PINANG

Kriteria:

  • 52 kawasan DUN (Tiada perubahan kepada bilangan kerusi Parlimen)
  • Setiap kawasan DUN perlu mempunyai bilangan pemilih dalam jurang +/-15% daripa Kuota Pemilih Negeri (DUN)
  • Menghormati sempadan daerah (seberapa boleh) (prinsip utama untuk pembinaan DUN tetapi pembinaan kawasan parlimen boleh melangkaui sempadan daerah)

Setelah menggunakan formula yang dijelaskan pada langkah kedua (Di bawah Seksyen Penyelesaian), 28 DUN diagihkan kepada Seberang Perai (7 kawasan parlimen) dan 24 DUN (6 kawasan Parlimen) untuk Pulau Pinang. Setiap kerusi Parlimen mempunyai 4 kawasan DUN.

PETA 5: CADANGAN 52 DUN (DIWARNA BERASASKAN TAHAP KESEIMBANGAN BILANGAN PEMILIH DENGAN SEMPADAN BIRU), CADANGAN PARLIMEN (DENGAN SEMPADAN HITAM) DAN SEMPADAN MUKIM (GARIS HITAM YANG NIPIS)

Di kiri (bawah) peta di atas, terdapat pilihan untuk Legend (bulatan putih). Arahkan kursor dan klik di atasnya untuk melihat Legenda

Klik pada Setiap Poligon yang berwarna untuk mencari kawasan liputan DUN yang dicadangkan dengan lokasi DUN di Mukim atau sempadan Perbandaran yang diberikan.

Mengikut cadangan ini, keseimbangan (kecuali untuk empat DUN) bilangan pemilih antara DUN (dalam jurang +/-15%) dan sempadan daerah dihormati telah tercapai. Sebilangan bahagian DUN yang dicadangkan (yang tidak mematuhi sempadan Mukim) yang mempunyai sempadan pelik adalah disebabkan oleh bentuk sempadan daerah mengundi yang buruk. Empat DUN (yang diwarna sama ada merah atau hijau) yang tidak dapat mematuhi tahap +/-15% adalah:

  • N.5 - kawasan merangkumi Tasek Gelugor (-15.91%)
  • N.8 - kawasan merangkumi Telok Ayer Tawar (-15.63%)
  • N.23 - kawasan merangkumi Bukit Tambun (15.78%)
  • N.32 - kawasan DUN Air Putih (asalnya) dibesarkan (15.66%)

Keempat-empat DUN melebihi tahap tersebut dengan langkauan 1% dan pencanggahan ini berlaku kerana prinsip penghormatan kepada hubungan tempatan diambil kira.

Daripada 52 DUN, enam cadangan DUN mempunyai bilangan pusat mengundi lebih rendah daripada bilangan daerah mengundi. Berikut adalah cadangan DUN - DUN yang terjejas:

  • N.32 - kawasan DUN Air Putih yang dibesarkan
  • N.34 - kawasan Komatar
  • N.37 - kawasan Paya Terubong
  • N.38 - kawasan Air Itam
  • N.41 - kawasan Sungai Pinang
  • N.46 - kawasan Pantai Jerejak

Kesemua cadangan kawasan parlimen telah diseimbangkan dan mempunyai bilangan pemilih dalam jurang +/-15% daripada Kuota Pemilih Negeri (Parlimen).

Kesimpulan

Mengikut kedua-dau cadangan, pihak kami telah menyamakan semua DUN dan kawasan Parlimen secara serentak sambil menghormati hubungan tempatan. Oleh itu, konsep asas nisbah bilangan kawasan Parlimen kepada DUN mesti diguna pakai

Untuk maklumat lanjutan, sila emel kepada info@tindakmalaysia.com

Sumber

SPR Malaysia, Majlis Bandaraya Seberang Perai, Tindak Malaysia

Dibina oleh

Danesh Prakash Chacko, Y.S. Fang, S.M. Sabri (yang memberikan pandangan lain mengenai cadangan DUN-DUN baru).

Terma Kegunaan

Pengakuan kepada pihak SPR dan nama sumber-sumber lain patut diberi. Penggunaan hanya terhad kepada kegunaan akademik, badan bukan kerajaan , parti politik dan kegunaan bukan komersil.

Gambar 1: Kesan kepada keseimbangan bilangan pemilih sesama DUN atau parlimen apabila prinsip nisbah tidak dipatuhi