关于首钢园区设施活化的研究

一、背景与目的

三、文献综述

四、研究方法

五、研究结果

(1)首钢园活化的起点

2001年

随着2001年北京成功申办2008年夏季奥运会之后,社会的环保意识和需求日渐增长,政府除了追求工业的发展,更开始关注环境问题。

2004年

根据钛媒体的报道,2004年8月,一场决定首钢园未来几十年命运的 “新大都会议”举行,在到场人士对于首钢石景山厂“搬一半”还是“搬全部”的博弈中,首钢集团最终还是在艰难与不舍中决定实施战略性搬迁。

2005年2月

2005年2月,国务院批复的《关于首钢实施搬迁、结构调整和环境治理的方案》对首钢提出了明确的搬迁及活化要求。

2005年6月

2005年6月开始,首钢园的5号高炉停产

2010年

截至2010年底,首钢石景山钢铁主流程全部停产正式搬迁,同时废弃的工业设施也成为了北京富有特色的工业遗产。

我们研究发现,首钢老园区需要被活化有两个方面的原因:工业文化遗产和经济利益。李宾(2021) 还表示首钢园作为北京历史工业景观的关键词是重要的工业文化遗产,记录着北京工业时期的发展脉络,是北京石景山区的文化名片。其次,首钢位于北京主城区且占地面积大,这导致它的区位价值高,所以对它进行活化让它展现新的生命力是很有必要的。

(2)活化的过程

2007年

在冬奥组委会进驻首钢园之前,首钢已经开始了设施活化的进程。2007年,北京市规划委员会制定了《首钢工业区改造规划》,将首钢的老厂区划分为工业主题园、文化创意产业园、综合服务中心区、总部经济区和综合配套区等五个功能区,这个规划通过区域保留或单体保留的方式来保护工业遗存。自2007年获批后,首钢总公司便开始了首钢工业遗产保护和首钢博物馆的筹备工作。

2007年

我们的受访者张舜洁女士提到2007年,首钢就接到政府的通知在着手去考虑整个搬迁之后的这片有8.63平方公里的区域如何处理。另一位受访者张悦教授表示那年清华建筑学院与德国慕尼黑工业大学合作,借鉴德国鲁尔工业区工业转型的经验。

2009年

2009年5月17日,首钢石景山厂区开通了工业遗址观光火车,保留了近十公里的铁路线作为观光线路,游客可以乘坐昔日用来运送矿石和煤炭的小火车,参观十里钢城。到2010年底,首钢园的钢铁主流程完全停产。

2012年

张舜洁女士还提到在2012年的时候活化遇到了一些困难。由于控制前期规划的不完善,导致无法决定一些设施的保留和拆卸。

2014年

在2014年,有了北京院和清华大学相关技术团队的支持,吴良镛、何镜堂、张锦秋、程泰宁等院士领衔指导对整个首钢园进行风貌研究,这让首钢园的工业遗产有了更详细的分类,明确了需要保留的设施。

2015年

2015年,筑境设计接手了首钢两湖片区的改造项目,成为首钢大改造的参与者之一,他们将原先深达5米的湖水压缩至1.2米,并将其下的空间改造成地下停车场和水下艺术展厅,可容纳800多辆车,解决了首钢园的空间利用问题。

2016年

冬奥组委会入驻首钢园后,为该园的改造注入了新的生机。在2016年5月,北京2022年冬奥组委会入驻首钢老厂区的西十筒仓,开发改造工程迅速展开,这对首钢来说是一个重要的里程碑。

2017年

2017年,北京冬奥会单板滑雪大跳台项目选址在首钢园区内确定

2018年

首钢滑雪大跳台于2018年12月动工,2019年10月31日完工。

2019年

同样在2019年,经历了22个月的土建工程,三高炉改造项目也在当地竣工。在我们的田野调查中,首钢园在改造三高炉的时候采用了保留炉体外壳,搬出内部旧有炼钢设施,加固内部空间结构并且在内部建造相关场馆作为三高炉改造的方法。由此三高炉便保留了外部的炉体造型,并且将内部空间实现了最大化的利用,实现了原有设施的活化再利用,三高炉也成为了当地的特色之一。

2022年

到了2022年2月22日,首钢园重新向外部开放,可进行预约参观。

讲解员张女士讲到在北京承办冬奥会后西十筒仓被改造成奥组委的办公区域,并装上了太阳能板来践行绿色环保的理念。张舜洁女士在访谈中提到国家体育总局训练中心跟首钢园签订了合作框架协议,随着速滑队伍的入驻训练和滑雪大跳台的建成,首钢园与体育产业产生了密切的联系。

值得注意的是,冬奥会,对于整个改造过程来说应该算锦上添花,而不是主要的决定作用,与冬奥会相关的推手仍然是政府。在冬奥会确定落户北京之前,首钢园的活化改造过程已经开始,但由于前期所需的准备工作时间长,比如观察、规划、商讨等等,园区设备尚并没有很显著的变化。冬奥会实际是坐落在改造时间线上的一点,而不是起点或转折点。与冬奥会最相关的两大设施——大跳台和组委会办公区:大跳台是后来修建,并非首钢集团本身设备,而组委会办公区则本身就要改造为办公区,只是由于冬奥会多了一个冬奥会的职能。放眼现在,该区域已经对外招商作为新的用途。同时,冬奥会事件的发生,并非北京市政府可以决定,但北京市政府可以在事件发生后主导冬奥会落户在何处,此处就体现了政府的推动作用。很多企业都会希望自己可以参与与冬奥会相关的项目,但只有首钢园最终得以参与,可以看出确是有政府推动的。

六、反思与启示

(1)总结

我们通过田野调查观察、访谈等方式调研了首钢集团搬迁前后园区设备的改造活化过程。我们发现首钢的模式是上层决定下层的、统一规划的。与从下而上、自发地小范围改造进而引发更大面积变化的其他案例不同,首钢是从上而下的。过程中分整体规划、设计、实际改造三个层面,北京市政府带领,与首钢集团一起进行规划,决定哪些设备无改造保留、哪些设备改造保留、哪些设备拆除等,并且决定出改造保留的设备变作何用途。下一步则交由设计师进行具体设计,最后进行建造。活化改造过程中北京市获得冬奥会举办资格,在北京市政府的安排下 ,首钢园增加了承办冬奥会的职能,因此部分设备的新功能成为了冬奥会场馆配套设施,比如冬奥会组委会办公区。同时,建设了新设施例如滑雪大跳台。

就目前而言,首钢园北园已经完成部分设施的活化改造,并且已经投入新功能使用,由工厂生产功能转变为体育、经济、科技、文旅等功能。

(2)不足

由于场地安全隐患,大部分园区设施都被封闭不能进入或者近距离参观,限制了我们对于一些设备当今状态以及改造成果的深入了解。尤其冬奥组委会办公区,其是改造过程中较为显著和具有代表性的设施,但是由于封闭,我们无法进入,也无法近距离观察。同时,因为没有找到足够多历史照片以及视频记录曾经的首钢园区设备功能用途,我们对于改造前的了解仅限于访谈以及有限的图片佐证。除此以外,我们小组成员没有从事相关行业或者学习相关专业的,所以缺乏城市规划、土木建筑等的专业知识,对于观察以及访谈过程中了解到的专业术语、相关知识需要一定时间进行消化。

参考文献

北京市人民政府. (2014, September 25). 北京市人民政府关于推进首钢老工业区改造调整和建设发展的意见. 北京市人民政府官网. https://www.beijing.gov.cn/zhengce/zfwj/zfwj/szfwj/201905/t20190523_72652.html

薄宏涛.(2019).存量时代下工业遗存更新策略研究(博士学位论文,东南大学). https://kns.cnki.net/KCMS/detail/detail.aspx?dbname=CDFDLAST2022&filename=1021579179.nh 

窦光璐, 白雪, 庞凌波, & 张利. (2021). 首钢滑雪大跳台:结合工业遗产适应性再利用的冬奥场馆设计. 建筑学报, 8, 42–47.

和政县融媒体中心. (2022, December 15). 百年首钢的前世今生. https://www.toutiao.com/article/7177205616010789391/?source=seo_tt_juhe

李宾.(2021).首钢工业景观发展、变迁与再现途径研究(申请博士学位论文,清华大学).

刘伯英, & 李匡. (2012). 首钢工业遗产保护规划与改造设计. 建筑学报, 1, 30–35.

秦俊彪.(2016).顺势而为 乘势而上--首钢园区服务公司用“互联网+”打造智慧园区.中外企业文化,12,55-56.

首钢在660万平遗存上重造了一座城. (2020, October 27). 钛媒体. https://xueqiu.com/5899108858/161811290

王红茹.(2023).专访首钢集团董事长赵民革:首钢如何转型高质量发展. 中国经济周刊(06),58-60.

新浪财经. (2013, May 31). 首钢:留住北京“工业记忆.” http://finance.sina.com.cn/leadership/crz/20130731/083916296822.shtml

张听雨.(2017).首钢文化创意产业园区工业遗存建筑改造与再利用研究(硕士学位论文,北方工业大学). https://kns.cnki.net/KCMS/detail/detail.aspx?dbname=CMFD201702&filename=1017166480.nh 

附录

【i】与张舜洁女士访谈的访谈问题:

背景和介绍:

a. 请简要介绍一下首钢园的历史背景和作为首都钢铁厂集团工业园区的过去。

b. 是谁推动的园区改造?改造的契机是什么呢?改造的定位是什么呢?

c. 您如何看待首钢园的旧有设施从工业遗产转变为打卡地和旅游景点的活化转

型?

因地制宜和可持续化的活化过程:

a. 在活化过程中,首钢园如何根据地区特点进行设施改造和规划?是谁负责设计的?如何选择设计团队的?(三高炉【多功能空间和观景平台的结合体,包含有料项目】、冬奥会办公楼【水循环、太阳能、旧厂房改建】)

b. 活化后的设施与周边环境如何实现协调与融合?如何达到可持续性的?

c. 在保护性改造的进程中,贵公司是如何抉择哪些区域改造,哪些区域不改造的?(因为我们看到现在有一些设备是保持弃置的)

d. 贵公司在园区改造过程中对选材是否有考究?(不同钢材,组合方式、节省成本?节省能耗?)钢材(材料)的来源是哪里?(自身或外包)

政府政策对设施活化的推动:

a. 您认为政府在首钢园设施活化中扮演了怎样的角色?会提供基金吗?

b. 有哪些具体的政策措施促进了活化过程?冬奥会对首钢设施活化的体现是在

什么方面?

c. 您如何评价政府与企业合作的方式和效果?

活化过程中的困难与挑战:

a. 贵公司在活化首钢园旧有设施的过程中遇到了哪些困难和阻力?

b. 您们的解决这些困难和阻力的具体措施是什么?

c. 在活化过程中,有哪些合作伙伴和利益相关方协助您们克服困难?

社会经济影响和发展前景:

a. 您认为首钢园的活化对当地社会经济有何影响?

b. 活化后的首钢园在旅游业和文化创意产业方面有哪些发展前景?

对未来活化项目的启示:

a. 从首钢园设施的活化经验中,您认为我们可以得出哪些对其他类似项目有启 示和借鉴的结论和启示?

选择问题:

i. 在进行首钢园保护性改造的过程中,哪些旧工业遗产被认为是具有特殊历史价值和文化意义的?

ii. 针对首钢园的保护性改造,您们是如何积极吸引并合作的各类社会资源,包括专家和企业?

iv. 在首钢园的改造过程中,如何平衡工业遗产保护和旅游发展的需求?

v. 首钢园改造后的运营和管理方案是如何规划的?预计的收益和投资回收期有多长?

【ii】与张悦教授谈话的问题:

问题1:当时是清华大学负责设计哪些部分?因为这次我们去找他们首钢的人去聊天,然后我们去讲说我们在清华这边做这个研究课程,他们就表示清华在设计的过程中帮助了他们很多,然后表示就是关系非常的密切。

问题2:刚像刚才参观的话,我可能会比较认为清华大学或者像北京的话,比较着重的是传统文化的建筑保护,像首钢的话我会觉得比较后现代在改造的过程中会不会遇到什么困难之类的?

问题3:像之前张舜洁女士有提到,自从冬奥会之后首钢园体育加这方面就会稍微淡化一点,那我想请问一下,就是那清华这边有没有就是对于他们的科技加文化加的发展有什么联系?