

Conocimiento Sobre la Ley Illinois Way Forward
Mapeo Global de Chicago del Curso Primavera 2024: Grupo 1
En el curso de primavera de 2024,"Mapping Global Chicago: Immigration Law, Policy, & Diaspora," los estudiantes del Grupo 1 investigaron la influencia de la ratificación de la Ley Illinois Way Forward en agosto de 2021. Muchos consideran que la ley Los académicos y activistas legales son una pieza vital de legislación que ha transformado el panorama legal de la inmigración a Illinois. Sin embargo, los estudiantes se preguntaron si esto es válido para todos los niveles de la sociedad que interactúan con la política o se ven afectados por ella. Como tal, los estudiantes pasaron el trimestre investigando esta investigación desde tres perspectivas diferentes pero interrelacionadas: legal, organizaciones comunitarias y migrantes.
La Descripción General
Creado por Alisyn Parfait
Las Preguntas de Investigación
Con la guía de Naomi Johnson y Maya Simkin del Centro Appleseed de Chicago para Tribunales Justos, el Grupo 1 creó las siguientes preguntas de investigación que enmarcaron su investigación:
El logotipo del Centro Appleseed de Chicago para Tribunales Justos
- ¿Cómo interactúan los actores legales, las organizaciones comunitarias y los inmigrantes con la Ley Illinois Way Forward?
- ¿Cuáles son los diferentes niveles de comprensión de esta ley y de los derechos de los migrantes según esta nueva legislación?La
Importancia
Nos dedicamos a esta cuestión debido al carácter esencial de inmigración alrededor del mundo. Chicago, e Illinois en su conjunto, han dado grandes pasos en la protección de los derechos de los inmigrantes que buscan nuevas oportunidades aquí. Sin embargo, la legislación protectora que se ha implementado aún no tiene claros los aspectos de éxito y fracaso. Al realizar esta investigación, estamos trabajando para comprender mejor los viajes de los migrantes y garantizar que tengan el apoyo legislativo que necesitan.
El Reclamo de Investigación
Nuestra hipótesis era que el compromiso activo y el conocimiento de la Ley Way Forward de Illinois variaba en gran medida entre los tres grupos, y el conocimiento consciente e intencional sobre la Ley Way Forward se pierde a medida que llega a actores cada vez más no legales. Por lo tanto, las personas más afectadas por este acto en realidad son las que menos tienen interacciones y conocimiento sobre él.
La Metodología
Logo of Transactional Records Access Clearinghouse
Trabajamos en diferentes secciones para investigar las perspectivas de tres grupos: actores legales, organizaciones comunitarias y los migrantes. A partir de ahí utilizamos una combinación de análisis cualitativo y cuantitativo mediante al cual utilizamos entrevistas con los tres grupos, así como datos publicados por el proyecto TRAC, para informar nuestra conclusión sobre los distintos niveles de comprensión de la legislación entre los tres grupos, respectivamente.
El Contexto
Creado por Malena Bell
La Progresión de Póliza
Chicago es la ciudad de Illinois con la legislación de inmigración más liberal dentro de un estado que ha adoptado polítzas inclusivas para los inmigrantes. Illinois es conocido por ser uno de los estados más amigables a los inmigrantes en los Estados Unidos debido a su polítiza de inmigración progresista. Una de las acciones más formativas de los legisladores estatales para impulsar a Illinois hacia la expansión de los derechos de los inmigrantes es la Ley Illinois Way Forward, ratificada en agosto de 2021. Se basó en cuatro piezas históricas de legislación municipal y estatal. Como tal, la Ley Illinois Way Forward es una pieza de legislación en la que la interacción entre las políticas estatales y municipales ocupa un lugar central para determinar el tratamiento futuro de los inmigrantes en Illinois.
1985, 1989: La Orden Ejecutiva 89-6
En 1985, el alcalde de Chicago, Harold Washington, emitió la primera orden ejecutiva que convirtió a Chicago en una ciudad santuario. De manera similar, en 1989, el alcalde Richard Daley emitió la Orden Ejecutiva 89-6 con proclamaciones similares sobre la conducta de agencias federales como la Agencia de Inmigración y Control de Aduanas de los Estados Unidos (ICE).
A través de esta ley, una agencia y/o sus representantes no pueden: preguntar, investigar o apoyar investigaciones de ciudadanía o residencia; difundir información sobre la ciudadanía o el estado de residencia de una persona; o decidir quién recibe beneficios de la ciudad de Chicago según su ciudadanía o estado de residencia ( Oficina del Alcalde de la ciudad de Chicago ).
septiembre 2012: La Ordenanza de Bienvenida del Ciudad de Chicago
La Ordenanza de Bienvenida de la ciudad de Chicago se aprobó en septiembre de 2012. Se parecía mucho a las órdenes ejecutivas de la alcaldía antes mencionadas.
Este pieza de legislación para toda la ciudad impide que la policía de la ciudad de Chicago arreste a una persona basándose únicamente en cargos de inmigración preexistentes o en su historial de cumplimiento con ICE; los empleados de la ciudad de Chicago respondan a cualquier solicitud de información realizada por ICE ( Oficina del Alcalde de la ciudad de Chicago ).
28 de agosto del 2017: La Ley Illinois TRUST
La Ley TRUST de Illinois entró en vigor el 28 de agosto de 2017 ( Asamblea General de Illinois ).
Esta política prohíbe a cualquier representante de una agencia policial local de Illinois hacer cumplir el control de inmigración en cualquiera de las siguientes formas: participación; apoyo; y/o asistencia.( Asamblea del Procurador General de Illinois ).
Como tal, prohíbe: que la policía realice arrestos basados en cargos de inmigración; y cumplimiento de órdenes judiciales y detenciones de ICE.
Originalmente fue escrito como un acto integral que tenía muchos componentes. Esos componentes finalmente se dividieron en varias leyes, incluida la Ley Illinois Way Forward.
1 de enero del 2019: La Ley Illinois VOICES
Después de ser redactada en 2014, la Ley de Voces de Comunidades de Inmigrantes para Empoderar a los Sobrevivientes, también conocida como “Illinois Voices Act”, entró en vigor el 1 de enero de 2019 ( Asamblea General de Illinois ).
A través de esta política, cualquier inmigrante que sea víctima de un delito violento (lo que lo califica para una visa U) o víctima de trata de personas (lo que lo califica para una visa T) recibirá protección procesal si ayuda a las autoridades en el investigación o enjuiciamiento de diversos delitos ( Asamblea del Procurador General de Illinois ). La “ayuda” de la víctima a la hora de ayudar a hacer cumplir la ley se considera un requisito previo para recibir la certificación para recibir protección.
Además, como una ampliación del borrador inicial de la Ley TRUST, también establece plazos y requisitos para la certificación de la Visa U. En Illinois, una visa U o T es una visa que ilustra la voluntad de un inmigrante de participar en una investigación criminal calificada. Se requiere certificación por parte de las autoridades para esta visa y, a través de la Ley VOICES, una agencia debe responder a una solicitud de certificación en 90 días hábiles.
2 de agosto del 2021: La Ley Illinois Way Forward
La Ley Illinois Way Forward pasó a formar parte de la ley estatal de Illinois el 2 de agosto de 2021 ( Asamblea General de Illinois ).
En el tiempo anterior a la votación para ratificar esta ley, hubo oposición de algunos grupos e individuos con sede fuera de Chicago porque los componentes específicos de las políticas preexistentes de la Ciudad Santuario de Chicago se integrarían a la política estatal por primera vez ( Revisión de Ley de la Universidad de Nueva York ). Aunque no todos los aspectos del proyecto de ley propuesto llegaron a la ley final, muchas características de la política de Chicago llegaron a la Ley Illinois Way Forward además de las características de las políticas estatales. Es la fusión de componentes de todas las políticas mencionadas anteriormente:
Esta tabla es una demostración visual de la contribución de cada una de las políticas antes mencionadas a la Ley New Way Forward de Illinois. [Crédito: tabla creada por Malena Bell y traducción cortesía de Crystal Navarro]
Los Atributos Positivos de La Ley Illinois Way Forward Act
Dos de los componentes más importantes de la legislación es que la hizo ilegal para:
El Logotipo del Agencia de Inmigración y Control de Aduanas de los Estados Unidos
- La policía para responder a las consultas de ICE sobre el estado migratorio o de ciudadanía de una persona.
- La detención de ICE en Illinois continuará: todos los centros de detención de migrantes en el estado han cerrado para el 4 de febrero de 2022. Si bien se defendió fuertemente esta característica de la ley, desafortunadamente permite lagunas para que se empleen otras formas de tácticas de detención alternativas que se detallará en la sección Perspectivas Legales a continuación.
Los Atributos Negativos Potenciales del La Ley Illinois Way Forward Act
Fred Tsao, asesor político principal de la Coalición de Illinois por los Derechos de los Inmigrantes y Refugiados
Fred Tsao, asesor principal de la Coalición de Illinois por los Derechos de los Inmigrantes y Refugiados, en una entrevista realizada en abril de 2024, habló favorablemente de las mayores protecciones brindadas a los inmigrantes en virtud de la Ley Illinois Way Forward. Sin embargo, admitió que “no dirá que sea perfecto”. Cuando se le preguntó sobre las debilidades de esta ley, dijo que hay dos problemas principales:
- Hay “resbaladiza en el lenguaje” que tiene el potencial de generar “margen de maniobra.”
- Afirma que la Ley Illinois Way Forward no es una prohibición total del intercambio de información entre la policía local y el ICE. Técnicamente, la ley sólo prohíbe las “respuestas a solicitudes” de información. Como tal, una agencia de policía municipal podría teóricamente iniciar una interacción y comunicarse con ICE con información sobre el estado de inmigración o ciudadanía. Dijo que eso no estaría dentro del espíritu de la ley y que no recordaba un caso similar en el momento de nuestra entrevista. Sin embargo, si surgiera, postuló que él y otras organizaciones de asistencia legal podrían “revisar” la redacción de la ley y presionar a los políticos para que hagan lo mismo.
- Exige requisitos de presentación de informes para su aplicación.
- Ahora se requiere que la oficina del fiscal general del estado intervenga y resuelva situaciones en las que se ha informado que la policía trabaja con ICE de alguna manera. Afirmó que no todos los departamentos de policía del estado han cumplido con los informes, muy probablemente debido al aumento de la cantidad de trámites. Básicamente, esto ha obligado a la oficina del fiscal estatal a elegir sus batallas cuando se trata de investigar casos de ICE y mala conducta policial. Pero nuevamente, en su mayor parte, indicó que esta mala conducta no es algo común.
En general, la perspectiva proporcionada por un proveedor de servicios legales para una organización que brinda apoyo jurídico a inmigrantes fue invaluable para ayudarnos a evaluar la progresión histórica y las características de la Ley Illinois Way Forward y el panorama actual de la política de inmigración en Illinois.
EL Logotipo de la Coalición de Illinois por los Derechos de Inmigrantes y Refugiados
Un agradecimiento especial al Sr. Fred Tsao y a la Coalición de Illinois por los Derechos de los Inmigrantes y Refugiados por su ayuda con esta parte del proyecto.
Las Perspectivas
La Sección Legal
Creado por Esha Patel y Chris Rodriguez
El Sello del Procurador General de Illinois
La perspectiva jurídica se divide en las siguientes tres secciones: contabilidad, accesibilidad y análisis de datos. Estas tres secciones luego informarán nuestra conclusión sobre las formas en que los actores legales interactúan con la Ley Illinois Way Forward.
Los Hallazgos Cualitativos
Uno de los miembros de nuestro grupo, Esha Patel, pudo reunirse con el Fiscal General Adjunto en la Oficina del Fiscal General de Illinois. Durante la entrevista, los dos temas que más notó fueron la discusión sobre la contabilidad y la facilidad de acceso con respecto a la Ley Illinois Way Forward.
La Facilidad de Acceso
Al observar el Informe Anual de Cumplimiento del Procurador General de Illinois, queda claro que tanto la Ley TRUST de Illinois como la Ley de Voces de las Comunidades de Inmigrantes que Empoderan a los Sobrevivientes (“VOICES”) desempeñan un papel importante en el fomento de una relación entre las comunidades de inmigrantes y las agencias encargadas de hacer cumplir la ley ( Oficina del Fiscal General de Illinois ). Sin embargo, para que ésta sea una relación eficaz, los departamentos de policía no sólo deben conocer la legislación, sino seguirla en consecuencia. A partir del informe, el objetivo era señalar qué agencias no solo estaban cumpliendo con los plazos establecidos en la Ley VOICES, sino también cuántas agencias informaron cooperar con autoridades federales de inmigración que pueden violar la ley según la Ley TRUST. De más de mil agencias de aplicación de la ley en el estado, 838 agencias presentaron el informe anual de cumplimiento, “incluidos 100 de los 102 departamentos del sheriff del condado” ( Oficina del Fiscal General de Illinois ). Esto muestra cómo los eventos informativos y de capacitación a nivel estatal realizados por la Oficina de Derechos Civiles de la Oficina del Fiscal General de Illinois desempeñaron un papel importante para garantizar la conciencia general sobre la nueva legislación. Sin embargo, esta estadística no se traduce en el mismo índice de cumplimiento de las leyes.
Si bien es una legislación reciente y no se puede decir mucho sobre su éxito a largo plazo, la legislación ha enfrentado cierto rechazo por parte de las autoridades locales y de los gobiernos de los países. En febrero de 2023, la Oficina del Fiscal General de Illinois abrió una investigación sobre si el Departamento de Policía de Chicago violó la ley estatal al negar a cientos de inmigrantes indocumentados a solicitar Visas U durante los últimos dos años (Injustice Watch). Además, dada la limitación de la ley, la Oficina del Fiscal General de Illinois en gran medida sólo puede abordar problemas sistémicos más amplios que se reportan. Estos informes pueden provenir de organizaciones comunitarias, abogados de inmigración e incluso de migrantes, sin embargo, este no es un hecho ampliamente conocido por los migrantes.
La Contabilidad
Como se analiza en el Informe Anual de Cumplimiento, la Oficina de Derechos Civiles de la Oficina del Procurador General de Illinois “organizó dos seminarios web en todo el estado sobre las Leyes TRUST y VOICES y la Ley Way Forward para la aplicación de la ley”, además de responder preguntas y enviar avisos vencidos a agencias de aplicación de la ley delincuentes. Todo esto se hizo con el fin de asegurar el cumplimiento general de las nuevas leyes ( Oficina del Fiscal General de Illinois ).
Si bien leyes como la Ley VOICES y la Ley TRUST han tenido un impacto significativo en la mejora de los derechos de los inmigrantes en el estado de Illinois, es difícil garantizar que los propios inmigrantes sean conscientes de sus derechos y de su derecho a denunciar. A menos que los migrantes trabajen con organizaciones comunitarias específicas o abogados de inmigración, esta información puede perderse en la traducción o no llegarles directamente. Como parte de la Ley VOICES, la ley exige que cierta información sobre los procesos de certificación e información adicional para migrantes esté disponible en lugares públicos, pero aún existe la pregunta de qué tan fácilmente accesible es realmente esta información.
El Sello del Departamento de Policía de Chicago
Debido a la posición de la Oficina del Fiscal General de Illinois, sólo pueden asesorar y educar sobre la legislación, en lugar de brindar asesoramiento legal directo a los inmigrantes. La única excepción a esto es cuando la Oficina abre investigaciones, como la investigación del Departamento de Policía de Chicago, donde pueden solicitar documentos y producir una carta de conclusiones con recomendaciones para abordar las violaciones de la ley. Por esta razón, si bien la Oficina del Procurador General de Illinois y otros organismos gubernamentales son los más conscientes y educados sobre los cambios legales en el proceso de inmigración en el estado de Illinois, enfrentan el desafío de garantizar que esta información se transmita de manera directa y fluida. a través de los canales adecuados. Desafortunadamente, la mayoría de las veces esta información no es recibida por los inmigrantes en el estado. Como resultado, varios inmigrantes aún desconocen los derechos, responsabilidades y protecciones disponibles para ellos en el estado de Illinois.
Un agradecimiento especial a Alexandra Reed, AAG, de la Oficina de Derechos Civiles de la Oficina del Fiscal General de Illinois por sus perspicaces comentarios que informaron esta sección.
Los Hallazgos Cuantitativos
El gráfico muestra el resultado de los procedimientos judiciales de inmigrantes que terminan con la detención por año. [Crédito: gráfico creado por Transactional Records Clearinghouse (TRAC)]
Este gráfico muestra que aunque la detención física terminó en Illinois, los procedimientos judiciales en Chicago aún pueden terminar en detención, aunque sea en otro estado como Wisconsin o Indiana. El efecto de la Ley Illinois Way Forward no queda claro en esta imagen debido a la enorme disparidad en las detenciones durante las administraciones de Obama y Trump. Sin embargo, ha habido una disminución notable en la cantidad de casos que terminaron en detención después de agosto de 2021.
Este gráfico muestra los resultados de los procedimientos judiciales de inmigración que terminaron sin detención en el tribunal de Chicago a lo largo de los años. [Crédito: gráfico criado por Transactional Records Clearinghouse (TRAC)]
El efecto de la Ley Illinois Way Forward Act es mucho más claro cuando se examinan los casos que terminaron sin detención en el tribunal de inmigración de Chicago. Hay un enorme aumento en el número de personas que nunca sufren detención física después de la fecha en que la ley entró en efecto. Aunque el impacto de la legislación ha sido monumental, es importante señalar que la detención física simplemente se exporta a otros estados cercanos. Últimamente, los inmigrantes en Chicago no están completamente a salvo de la detención.
Estos gráficos circulares representan los cambios en la tecnología preferida del programa ATD (Alternatives To Detention program, o Alternativas a la Deportación en español) 2020 a 2024. [Crédito: gráfico creado por Chris Rodriguez]
El programa Alternativas a la Detención ha experimentado una expansión masiva a lo largo de las décadas y se comercializa como una alternativa más humana a la detención física. Sin embargo, los avances tecnológicos han llevado a que se recopile una gama mucho mayor de datos biométricos de los migrantes que ayudan en la vigilancia de ICE. El principal cambio que hemos visto es hacia la aplicación SmartLINK, tecnología de reconocimiento facial, también como GPS, vigilancia a través de comunicaciones de voz y vídeo y análisis predictivos utilizando patrones de movimiento.
Este gráfico ilustra el crecimiento del programa de Alternativas a la Detención desde el año 2020 hasta el presente. [Crédito: gráfico creado por Chris Rodriguez]
La administración Biden aprobó una ampliación del programa ATD, firmando un acuerdo de 5.500 millones de dólares con BI Incorporated, una filial del gigante del Complejo Industrial Prisionero Privado Grupo GEO.
Desde que la Ley Illinois Way Forward entró en efecto en agosto de 2021, la cantidad de personas bajo los programas Alternativas a la Detención (ATD) de ICE ha aumentado aproximadamente 7,000 a 18,000, que convierte a Chicago en la ciudad con la segunda mayor cantidad de personas bajo ATD en el país. (El condado de San Francisco en California tiene el mayor número de personas bajo ADT en los Estados Unidos). Ha habido un aumento significativo en el uso de SmartLINK para vigilancia, que emplea una combinación de GPS y tecnología de reconocimiento facial. Este desarrollo es preocupante debido a los conocidos prejuicios raciales asociados con tales tecnologías. Además, SmartLINK puede monitorear la actividad del teléfono celular, incluidas las llamadas de voz y video, lo que genera preocupaciones sobre la privacidad de la Cuarta Enmienda. ICE utiliza "análisis predictivo" para evaluar el "riesgo futuro" basado en patrones de movimiento, lo que señala a la vigilancia digital como la última herramienta de detección de ICE.
La Conclusión
La Ley Illinois Way Forward ha encontrado constante resistencia. Tanto el condado de McHenry como el de Kankakee han presentado demandas reclamando preferencia por la ley federal. Además, el Departamento de Policía de Chicago (CPD) ha negado Visas U a un ritmo alarmante, lo que demuestra resistencia a la Ley VOICES. Además, la expansión de ATD en Illinois puede verse como una continuación de la detención y una expansión de la vigilancia en las comunidades de inmigrantes. El ICE cuenta con el Programa de Supervisión Intensiva de Comparecencia (ISAP) operado por BI Incorporated, una subsidiaria del Grupo GEO. En 2020, BI Incorporated obtuvo un contrato de 2.200 millones de dólares a cinco años, lo que demuestra el mayor énfasis puesto en estos programas de vigilancia.
La Sección de Organizaciones Comunitarias
Creado por Alisyn Parfait y Crystal Navarro
Aunque las organizaciones comunitarias son recursos invaluables disponibles para los migrantes, gran parte de su trabajo carece de una interacción directa con la Ley New Way Forward de Illinois y los respectivos procedimientos legales. El grado en que estos individuos conocen e interactúan con este acto está directamente relacionado con los propósitos y objetivos de las diferentes organizaciones. Algunas organizaciones se centran en proporcionar conexiones para asistencia jurídica y proteger los derechos de los migrantes, mientras que otras dan prioridad a cuestiones prácticas esenciales y cotidianas que enfrentan los migrantes, como las condiciones de vida y el bienestar. Todas estas organizaciones se dedican a servir a los migrantes y, por lo tanto, existen una variedad de similitudes entre ellas en cuanto a cómo entienden la Ley Illinois Way Forward.
El Impacto de Organizaciones Comunitarias
Collage de Imágenes Promocionales del Casa de Onward
En general, las organizaciones comunitarias típicamente concentran más energía en ayudar a los inmigrantes a adaptarse a la vida en Estados Unidos y construir su independencia. Los procedimientos legales a menudo pasan a un segundo plano ante cuestiones más apremiantes de adaptación a las necesidades económicas y a la vida de los Estados Unidos, y sólo se convierten en una preocupación crucial cuando existen temores de detención en un estado vecino o una posible deportación. Sin embargo, la falta de conciencia sobre los derechos en el sistema legal plantea muchos problemas para que los migrantes sepan cuándo necesitan o merecen representación y ayuda.
La Barrera de Accesibilidad Subyacente
Existe una brecha de accesibilidad legal subyacente entre las organizaciones comunitarias y los procedimientos legales. Las organizaciones comunitarias que coordinan el asesoramiento y la representación legal pro bono a menudo están sobrecargadas de trabajo debido a la gran necesidad de estos servicios. Muchas organizaciones intentan brindar a los inmigrantes un conocimiento consciente de sus derechos, pero se topan con problemas. Los trabajadores sociales a menudo luchan con la información errónea sobre los procedimientos y trámites legales. Cada proceso de inmigración es diferente y el sistema es tan complicado que incluso la experiencia de una persona con la ley, como la elegibilidad para el programa o los formularios requeridos, puede ser completamente diferente a la de sus amigos o familiares cercanos. Además, hay mucha información engañosa en las redes sociales que ofrece a los inmigrantes malos consejos o incluso mentiras.
La Tarjeta de los Derechos
Tarjeta "Conozca sus derechos" de la Unión Estadounidense de Libertades Civiles entregada a inmigrantes en el Casa de Onward y Comunidades Organizadas Contra la Deportación
Este es un ejemplo de una tarjeta llamada “Conozca sus derechos” otorgada por organizaciones comunitarias. Estas tarjetas son increíblemente útiles para situaciones en las que los inmigrantes participan activamente con la policía. Sin embargo, hay algunas desventajas a considerar. Estas tarjetas generalmente se guardan en organizaciones comunitarias en inglés y español debido a limitaciones de espacio y recursos, por lo que los inmigrantes que hablan otros idiomas están en desventaja. De manera similar, los inmigrantes que no saben leer no pueden utilizar estas tarjetas de manera efectiva. Estas tarjetas también se centran en los derechos cuando la policía está involucrada, lo que significa que no son informativas sobre derechos más cotidianos, como los derechos laborales u otra información.
Estas tarjetas son increíblemente efectivas para brindar información crucial a los migrantes para que la utilicen en situaciones necesarias, pero es importante reconocer que hay pasos adicionales que se pueden tomar para aumentar la conciencia de los migrantes sobre sus derechos generales, independientemente de su formación educativa, idioma, y relación con las autoridades policiales en un momento dado. en time.
Las Implicaciones Más Importantes Para las Organizaciones Comunitarias
En conclusión, aunque las organizaciones comunitarias no se dedican específicamente a la difusión consciente de los derechos de los migrantes bajo la Ley Illinois Way Forward, son en gran medida los únicos actores que lo hacen. Teniendo esto en cuenta, las organizaciones comunitarias desempeñan un papel decisivo a la hora de difundir la conciencia sobre la ley Illinois Way Forward a pesar de los recursos limitados que tienen.
Los logotipos de Casa de Onward y OCAD: Comunidades Organizadas Contra la Deportación
Gracias a Emilio Araujo, Jessica Bustamante y Vanessa Segura de Onward Neighborhood House, así como a Karina Solano de Comunidades Organizadas Contra las Deportaciones (OCAD) por permitirnos entrevistarlos para nuestra investigación.
Sección de Migrantes
Creado por Zayd Gonzalez y Crystal Navarro
Los Migrantes en Chicago
Los inmigrantes gravitan intencionalmente hacia Chicago debido a su apertura a los inmigrantes en comparación a otras ciudades; sin embargo, a menudo carecen de un conocimiento consciente de cómo se manifiestan estas leyes santuario como la Illinois Way Forward Act. Esta falta de conciencia, en parte debido al complejo desorden sistémico de los procedimientos legales y al alcance inadecuado de las organizaciones comunitarias, se debe en gran medida a la mentalidad de supervivencia que arraiga a los migrantes. Los inmigrantes dan prioridad a la búsqueda de trabajo y, en consecuencia, el conocimiento activo de su situación legal queda subsumido frente a la creación de estabilidad económica para ellos y sus familias.
La Prominencia de la Mentalidad de Supervivencia y Efectos
Durante las entrevistas con migrantes, se muestra que la mentalidad de supervivencia marca una sombra generalizada en el viaje de un migrante. Los migrantes tienden a llevar un estilo de vida orientado al trabajo y, como resultado, tienen un sentido aislado de comunidad vinculada al trabajo, ya que el trabajo es la única manera de crear algún tipo de estabilidad en su ya precaria situación como residente no legal. Sin embargo, debido a que los migrantes están tan concentrados en encontrar trabajo y encontrar formas de obtener un permiso de trabajo, sus respectivos procedimientos legales se despriorizan como resultado. Además, los migrantes no tienen una idea consciente de sus derechos ni procedimientos legales. Muchos no están seguros de lo que implica el proceso legal, así como ignoran su estatus de protección temporal (TPD) o el plazo de solicitud de asilo. Teniendo en cuenta esto, los migrantes a menudo tienen poca o ninguna participación directa o incluso conocimiento específico de la Ley Illinois Way Forward.
Las implicaciones de la Falta de Conocimiento de los Migrantes
A mayor escala, esto implica que el conocimiento del acto no llega a los propios migrantes; en otras palabras, no sólo hay una falta de visibilidad del sistema legal sino también de las pólizas. Los inmigrantes no son conscientes de este acto, en gran parte debido a la:
- Prominencia de la mentalidad de supervivencia
- Falta de apoyo comunitario y legal
- Los inmigrantes están dispersos por toda la ciudad.
- No hay comunidad u organizaciones con alcance y recursos adecuados.
- Dificultad para encontrar recursos tanto en el ámbito legal como social.
Un agradecimiento especial a Luisa, Sebastián y María (seudónimos de anonimato) por participar en las entrevistas a migrantes que nos ayudaron a construir esta sección.
Las Conclusiones Finales
Creado por Grupo 1
La Representación Visual de las Diferentes Perspectivas/Secciones
Para resumir estos hallazgos, los estudiantes crearon un cuadro que analiza las funciones, las misiones y el consiguiente conocimiento o difusión de la información, que puede utilizarse como una sinopsis rápida de sus resultados:
Esta tabla es una representación visual de los datos recopilados a lo largo del proceso de investigación de un trimestre. Muestra las formas en que las tres perspectivas interactúan entre sí, especialmente en lo que respecta a la difusión de información sobre la Ley Illinois Way Forward.
Resultados Generales
A lo largo de nuestra investigación, pudimos determinar los diferentes roles de estos grupos en la interacción, comprensión e interpretación jurídica. Naturalmente,
- Los actores legales son los más involucrados en la creación de diferentes leyes de protección de la inmigración, el mantenimiento de estas leyes y el estudio de cómo funcionan en la práctica.
- Las organizaciones comunitarias tienden a estar más familiarizadas con el sistema legal y los derechos de los migrantes que los propios migrantes, sin embargo, su conocimiento depende en gran medida de sus declaraciones de misión y objetivos únicos. Finalmente,
- Los inmigrantes son los que menos conocimientos tienen sobre sus derechos. Reciben información principalmente informal e inexacta sobre sus protecciones debido a las brechas entre los dos grupos y la sobrecarga masiva de inmigración tanto en el frente gubernamental como no gubernamental.
En resumen, nuestra investigación nos llevó a la conclusión de que el grado en que diferentes individuos entienden e interactúan con la Ley Illinois Way Forward–o tienen algún conocimiento legal–se basa en gran medida en su posicionalidad social y sus enfoques o necesidades inmediatas. Para resumir nuestros hallazgos, creamos un cuadro que analiza las funciones, las misiones y el consiguiente conocimiento o difusión de la información que se puede utilizar como referencia rápida a nuestros resultados.
La Presentación del Curso
El 16 de mayo de 2024, los estudiantes presentaron estos hallazgos frente a una audiencia de partes interesadas en las tres áreas estudiadas–legal, organizaciones comunitarias e inmigrantes–en el Centro Keller de la Escuela Harris de Políticas Públicas. Aquí está su infografía:
La Presentación Infografía
Group 1 Final Presentation: "Visibility and Interaction with the Illinois Way Forward Act"
Las Fotos de la Presentación
Crédito de la fotografía: Yorou Li, estudiante del Grupo 2 del Curso Mapeo Global de Chicago
De izquierda a derecha: Alisyn Parfait, Crystal Navarro, Malena Bell, Esha Patel, Zayd Gonzalez, y Chris Rodriguez
Desde la esquina superior izquierda: Malena Bell, Zayd Gonzalez, Crystal Navarro Desde la esquina inferior izquierda: Alisyn Parfait, Esha Patel, Chris Rodriguez
Las Citaciónes
El Context
- Chicago Mayor’s Press Office. “Mayor Emanuel Introduces Welcoming City Ordinance: Ensure Trust And Good Relationships Between Chicago’s Immigrant Communities, Regardless Of Immigration Status,” https://www.chicago.gov/city/en/depts/mayor/press_room/press_releases/2012/july_2012/mayor_emanuel_introduceswelcomingcityordinance.html.
- Daley, Richard. Executive Order 89-6, https://chicityclerk.s3.us-west-2.amazonaws.com/s3fs-public/reports/Executive%20Order%201989-89-6_0.pdf?VersionId=2pr.VdQwcbASIohspWr1vCqfl1xPP4En.
- Illinois General Assembly. GENERAL PROVISIONS (5 ILCS 805/) Illinois TRUST Act, https://www.ilga.gov/legislation/ilcs/ilcs3.asp?ActID=3818&ChapterID=2
- Illinois General Assembly. GENERAL PROVISIONS (5 ILCS 825/) Voices of Immigrant Communities Empowering Survivors (VOICES) Act, https://www.ilga.gov/legislation/ilcs/ilcs3.asp?ActID=3916&ChapterID=2.
- Office of the Illinois Attorney General Kwame Raoul. “Applications for U- and T-Visas for Immigrants who are Victims of Crime,” https://illinoisattorneygeneral.gov/Rights-Of-The-People/Civil-Rights/Immigration/VisaCert/#:~:text=Survivors%20of%20certain%20qualifying%20crimes,for%20up%20to%204%20years.
- Office of the Illinois Attorney General Kwame Raoul. “Law Enforcement and Immigration Law Enforcement Guidance & Reporting on Compliance with the Illinois TRUST Act and VOICES Act,” https://illinoisattorneygeneral.gov/Safer-Communities/Resources-for-Law-Enforcement/Law-Enforcement-And-Immigration/#:~:text=The%20TRUST%20Act%20generally%20prohibits,from%20participating%20in%20immigration%20enforcement
- 102nd Illinois General Assembly. “Bill Status of SB0667,” https://www.ilga.gov/legislation/BillStatus.asp?DocNum=667&GAID=16&DocTypeID=SB&SessionID=110&GA=102.
- Solano, Karina, Antonio Gutierrez, Julia Davis. “Ending Immigration Detention in Illinois: Challenges and Lessons From the Implementation of the Illinois Way Forward Act,” https://www.nyulawreview.org/forum/2023/06/ending-immigration-detention-in-illinois/.
Las Perspectivas: Legales
- Ballesteros, Carlos. "Illinois AG investigating Chicago police over handling of U visas." Injustice Watch, 6 Feb. 2023, www.injusticewatch.org/project/u-visa/2023/u-visa-attorney-general-investigation/.
- Bhuiyan, Johana. “Poor tech, opaque rules, exhausted staff: inside the private company surveilling US immigrants,” https://www.theguardian.com/us-news/2022/mar/07/us-immigration-surveillance-ice-bi-isap#:~:text=The%20US%20government%20pays%20BI,supervision%20such%20as%20strict%20curfews.
- Chong, Amber. “Alternatives to Immigrant Detention Under Biden: Expansion of Immigrant Industrial Complex,” https://scholarship.claremont.edu/scripps_theses/1802/.
- Civil Rights Bureau of the Illinois Attorney General's Office. "Way Forward Act Annual Compliance Report: 2022 Preliminary Summary Statistics." Civil Rights Bureau of the Illinois Attorney General's Office, 1 Mar. 2024, illinoisattorneygeneral.gov/Page-Attachments/WFA2022summaryreport.pdf.
- Cook County Sheriff's Office. "U and T Visa Information." Cook County Sheriff's Office, www.cookcountysheriffil.gov/departments/c-c-s-p-d/u-visa-information/.
- Solano, Karina, Antonio Gutierrez, Julia Davis. “Ending Immigration Detention in Illinois: Challenges and Lessons From the Implementation of the Illinois Way Forward Act,” https://www.nyulawreview.org/forum/2023/06/ending-immigration-detention-in-illinois/.
- TRAC Reports Inc. “Immigrants Monitored by ICE’s Alternatives to Detention Program Vary by Nationality, Gender, and State,” https://trac.syr.edu/immigration/.
Las Perspectivas: Organizaciones Comunitarias
- American Civil Liberties Union. WHAT TO DO IF YOU'RE STOPPED BY POLICE, IMMIGRATION AGENTS OR THE FBI. American Civil Liberties Union, www.aclu.org/wp-content/uploads/legal-documents/bustcard_eng_20100630.pdf.
Las Fotos
- Acker, Daniel. The Illinois State Capitol building stands among empty streets in Springfield, Illinois on April 9, 2020. 9 Apr. 2020. NBC, 2020, www.nbcchicago.com/news/local/5-bills-illinois-general-assembly-nears-end-spring-session/3144995/.
- American Civil Liberties Union. WHAT TO DO IF YOU'RE STOPPED BY POLICE, IMMIGRATION AGENTS OR THE FBI. American Civil Liberties Union, www.aclu.org/wp-content/uploads/legal-documents/bustcard_eng_20100630.pdf.
- Attorney General of Illinois. Seal of the Attorney General of Illinois. en.m.wikipedia.org/wiki/File:Seal_of_the_Attorney_General_of_Illinois.svg.
- Chicago Appleseed Center for Fair Courts. Logo. www.chicagoappleseed.org/.
- Chicago City Wire. Bill would let non-citizen parents vote for school board, but immigration activist Tsao asks what about non-parents? 30 June 2021. thesouthlandjournal.com/bill-would-let-non-citizen-parents-vote-for-school-board-but-immigration-activist-tsao-asks-what-about-non-parents/.
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El Sitio Web - Versión de Inglés
Si está interesado en ver esta información en inglés, no dude en acceder a esa página web enlace aquí: Understanding the Illinois Way Forward Act
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