Utiliser les SIG pour prioriser les populations vulnérables
Comment faire en sorte d’apporter la bonne aide aux bonnes personnes?
Dans la présente carte narrative, nous montrons comment les SIG – en particulier les SIG web – permettent de rationaliser les flux de travaux de santé publique et d’obtenir de nouvelles données sur les problèmes de santé publique courants. En intégrant une composante géographique aux travaux quotidiens d’analyse et d’évaluation, les SIG simplifient le travail des professionnels de la santé publique, car ils leur permettent de communiquer facilement les résultats de ces travaux au sein de leur organisation, ainsi qu’avec le public.
La visualisation et l’analyse des données permettent de mieux comprendre les besoins des communautés en matière de santé publique
Prenons un exemple et voyons comment les SIG web contribuent à la résolution d’un problème de santé publique.
L’accès aux soins primaires est essentiel pour que les autorités sanitaires puissent offrir des programmes et des services qui visent à prévenir ou à traiter les principales causes de mortalité, comme le cancer et les maladies cardiovasculaires.
Les professionnels de la santé publique peuvent tirer parti des SIG pour repérer géographiquement les populations vulnérables. S’ils connaissent l’emplacement des zones mal desservies dans une communauté, les intervenants seront mieux à même d’allouer des ressources ou d’établir des priorités quand vient le temps d’offrir de nouveaux programmes et services.
Dans le présent exemple, nous avons cartographié les données sur les mesures de proximité de Statistique Canada (StatCan) et de la Société canadienne d’hypothèques et de logement (SCHL), recueillies en 2020.
Accessible gratuitement, cette première base de données des mesures de proximité à l’échelle nationale fournit des renseignements aux ministères et aux intervenants de tout le Canada qui gèrent la crise de COVID-19. Cette base contient notamment des données sur la proximité des établissements de santé, des pharmacies et d’autres services ou commodités essentiels pour des aires de diffusion, soit une unité géographique à haute résolution.
L’objectif est de mesurer la proximité d’une aire de diffusion par rapport à un établissement de soins de santé dans un rayon de km en voiture.
La présente carte illustre l’indice de proximité aux soins de santé à Vancouver, à Richmond et à Burnaby, classés par quantiles. Les territoires bleu foncé sont plus proches des établissements de soins que ceux beige. Nous avons également superposé les emplacements des hôpitaux de la région sur la carte.
Les outils d’analyse SIG web prêts à l’emploi offrent une perspective différente qui peut permettre aux professionnels de la santé publique d’approfondir davantage leur étude et d’améliorer leur compréhension de la situation.
Dans ArcGIS Online, la base de données sur la proximité des soins de santé a été enrichie; trois nouvelles variables ont été ajoutées à chaque aire de diffusion :
- Le pourcentage de la population de 65 ans et plus;
- Le nombre moyen de personnes par ménage;
- Le revenu moyen des ménages.
Les analystes et les superviseurs ont la possibilité d’explorer et de visualiser chaque variable, d’établir des seuils et de définir des requêtes afin d’obtenir une meilleure compréhension, plus précise sur le plan géographique, des besoins de leurs communautés.
Dans la présente démonstration, nous avons sélectionné des aires de diffusion qui répondaient aux critères suivants :
- Au moins 20 % de la population est âgée de 65 ans ou plus;
- Il y a moins de 2 personnes par ménage;
- Le revenu annuel moyen est inférieur à 100 000 $.
Il s'agit des aires de diffusion orange. Ils présentent une forte proportion de personnes âgées vivant seules et appartenant à une catégorie de revenus relativement faibles.
Cette carte met en évidence, en brun, les aires de diffusion sous-sélectionnées dans notre requête initiale qui se trouvent également dans des quartiers à forte densité de population.
En combinant les données sur les mesures de proximité à celles enrichies dans ArcGIS Online, il est possible de révéler les zones où l’accès aux soins est faible, où la densité de population est élevée et où les facteurs de risque prédéfinis sont présents.
En sachant où se trouvent les populations vulnérables et leur niveau d’accès aux établissements de santé, les décideurs de la santé publique sont en mesure de déterminer où concentrer leurs efforts. À titre d’exemple, les vagues de chaleur touchent plus durement les personnes âgées à faible revenu vivant seules . Les outils SIG permettent aux décideurs de la santé publique de cerner rapidement les zones à risque et d’y faire bâtir des installations et des structures où la population pourra se rafraîchir.
Les programmes de sécurité alimentaire ou d’aide à domicile pour les personnes âgées à faible revenu vivant seules sont d’autres exemples de la manière dont l’intelligence de localisation aide les intervenants à établir des priorités dans la répartition des programmes et des services.
Pour communiquer de l’information, les professionnels de la santé publique peuvent faire appel à des applications web intégrées et conviviales telles que des tableaux de bord. ArcGIS Dashboards permet aux utilisateurs de fournir des renseignements à l’aide de visualisations cartographiques de données intuitives et interactives sur un seul écran.
Pourquoi recourir à un SIG?
Les systèmes d’information géographique (SIG) consistent en des outils informatiques qui permettent de stocker, de gérer, de visualiser, d’analyser et d’interpréter les données de santé publique ayant une composante géographique. Il peut s’agir d’un code postal ou des coordonnées d’un établissement ou d’une institution (écoles, hôpitaux ou établissements résidentiels), ou même d’un territoire, tel qu’une zone de services de santé.
Les SIG transforment les données tabulaires de santé publique en cartes visuellement attrayantes qui fournissent de précieuses informations aux décideurs et au public. Cas de maladie, programmes de santé publique, profils de santé de la population basés sur les données de recensement, données de sondages sur la santé… il ne s’agit là que de quelques exemples de données importantes sur la santé publique qui peuvent être visualisées et analysées plus efficacement grâce aux SIG.
Il est également possible d’aller au-delà de la simple visualisation des données en explorant les tendances spatiales pour établir des relations potentielles entre les variables en fonction de leur emplacement.
L’avantage d’utiliser les SIG web
ArcGIS Online est une plateforme de cartographie en nuage qui offre divers outils pour créer, visualiser, modifier et partager de l’information spatiale.
Les analystes de données, les épidémiologistes et les responsables de l’information sur la santé peuvent facilement créer des données, des cartes, des tableaux de bord et d’autres éléments dans un environnement sécurisé, pour ensuite les transmettre à des équipes particulières, à des ministères, à des décideurs de haut niveau et au public.
Les utilisateurs de la santé publique peuvent téléverser leurs propres données, les modifier dans l’environnement ArcGIS Online et les intégrer à une vaste sélection de données publiques.
Ces jeux de données intégrés peuvent être facilement analysés dans ArcGIS Online à l’aide de la variété d’outils conviviaux qu’offre la visionneuse de carte, ce qui permet de créer de l’information spatiale à partir de contenu existant dans l’organisation de l’utilisateur. Par exemple, les utilisateurs peuvent aisément joindre deux couches d’informations dans une carte pour regrouper des données sur les cas, calculer les densités de points ou localiser les points chauds statistiques d’un enjeu de santé d’intérêt.
ArcGIS Dashboards peut aider les organisations utilisant la technologie ArcGIS à prendre des décisions, à visualiser les tendances, à suivre l’état d’avancement en temps réel et à informer leurs communautés. Les tableaux de bord peuvent servir de source unique de vérité en cas d’urgence sanitaire, lorsqu’il est essentiel de mobiliser le public pour assurer le succès des politiques et des interventions régionales. Les intervenants peuvent adapter les tableaux de bord en fonction de leurs différents publics et obtenir les réponses dont ils ont besoin en choisissant les données qu’ils y intègrent.
Les tableaux de bord et les cartes narratives font partie des nombreuses solutions et applications qui permettent de communiquer l’information sur la santé publique de manière cohérente et simplifiée.
Pour en savoir plus sur les solutions SIG pour la santé publique, consultez la page sur la santé publique d’Esri Canada ou écrivez-nous à l’adresse publichealth@esri.ca .
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