Auditoría de Aceras – Segundo Barrio

(Seguridad y accesibilidad para aceras con equidad)

Foto de una calle sin aceras en el segundo barrio, que, sin embargo, tiene una señal amarilla recordando a los conductores que tengan cuidado con los ciclistas y peatones.

Un problema en toda la ciudad

St. en Segundo barrio. La sección de la cuadra tiene aceras a cada lado de la calle. Crédito de la foto: Google
St. en Segundo barrio. La sección de la cuadra tiene aceras a cada lado de la calle. Crédito de la foto: Google

N. Super St. en Segundo barrio. La sección de la cuadra tiene aceras a cada lado de la calle. Crédito de la foto: Google

Una infraestructura bien diseñada e implementada conecta a las personas con empleos, escuelas y servicios. Las aceras seguras y accesibles promueven la salud pública y fomentan el ambientalismo. Desafortunadamente, en Houston, a menudo las personas que caminan, andan sobre ruedas o bicicleta, son las más vulnerables debido a la estructura inexistente, de mala calidad o incluso peligrosa. Calles que se extienden por cientos de millas carecen de aceras adecuadas, creando caminos peligrosos, inaccesibles y desiguales para los peatones. Aunque varias entidades (por ejemplo, la Ciudad de Houston, el Condado de Harris, METRO, los distritos de administración) juegan un papel en el desarrollo y mantenimiento de la infraestructura de las aceras, su jurisdicción es limitada, y las normas actuales de la ciudad ponen la responsabilidad de construir y mantener las aceras adyacentes a sus propiedades sobre los propietarios individuales.

La acera en esta parte de una calle en segundo barrio es desigual y tiene grietas que conducen a una porción de acera reparada, en buenas condiciones. Generalmente es inaccesible.
La acera en esta parte de una calle en segundo barrio es desigual y tiene grietas que conducen a una porción de acera reparada, en buenas condiciones. Generalmente es inaccesible.

La acera en esta parte de una calle en segundo barrio es desigual y tiene grietas que conducen a una porción de acera reparada, en buenas condiciones. Generalmente es inaccesible.

  • Las aceras en Houston, con demasiada frecuencia, son inexistentes o están en malas condiciones.
  • Houston no tiene un plan maestro de aceras ni una auditoría para las mismas.
  • La gente camina en variedad de condiciones inseguras; con consecuencias potencialmente graves.
  • Los fondos para mejorar la seguridad y acceso de los peatones son insuficientes.
  • Las normas y políticas locales son confusas y complicadas.

Medidas a tomar en Segundo Barrio

Hace poco, LINK Houston desarrolló un piloto de Seguridad y accesibilidad para aceras con equidad (Safety and Accessibility for Equitable Sidewalks, S.A.F.E. Sidewalks) en el segundo barrio de Houston, para generar conciencia sobre la importancia de una infraestructura segura y accesible. La comunidad del segundo barrio se encuentra en un área de alta demanda de mejoras equitativas en transporte asequible para personas que caminan, andan sobre ruedas, viajan en bicicleta y transporte público (conforme a nuestros informes de Equidad en Transporte Público de 2018/2020/2021). Además, la zona ofrece algunas viviendas asequibles que se presentan de manera natural, tanto para compra como para renta, con proximidad al transporte público. METRO proporciona servicios de tránsito en la comunidad, incluyendo el tren ligero verde (Green Line) y el servicio de autobús local. Mientras que la mayoría de los viajes, en particular en transporte público, comienzan y terminan con una caminata o un paseo, la comunidad actualmente tiene calles relativamente estrechas y aceras irregulares, proporcionando condiciones inseguras e inaccesibles para los peatones. Aunque el East End District, el TIRZ 6 Eastside, la Ciudad de Houston, el Condado de Harris y METRO proporcionan mejoras en las aceras del área, existen brechas y los residentes necesitan mejoras.

Qué, quién, cuándo y dónde

LINK Houston organizó voluntarios de la comunidad para auditar las aceras en una sección del segundo barrio. Los límites generales del área de interés incluyeron Harrisburg en el sur, Drennan en el oeste, Crites / Ira en el norte, y Lockwood en el este. Proporcionamos una breve capacitación, respondimos las preguntas y, a continuación, nos dividimos en parejas y grupos pequeños para tomar notas mientras caminábamos en grupo todos los lados de las casi 70 manzanas de la ciudad. Se proporcionó a los voluntarios un mapa y formularios de sondeo para cada cuadra de la ciudad asignada, tanto en inglés como en español. LINK Houston recopiló todos los materiales, acto seguido, y preparó un conjunto de datos resumido. El propósito de la auditoría fue determinar en dónde existen las aceras y en dónde no, además de evaluar el estado general de la acera. Combinamos uno o varios puntos de datos para cada cuadra, con el fin de generar una vista de resumen de cada lado individual en cada cuadra: 266 segmentos de líneas.

Personal y voluntarios de LINK Houston que auditaron las aceras en Segundo Barrio, Houston.


Lo que encontramos

El área sombreada azul indica las manzanas auditadas, que anteriormente describimos como las 70 manzanas de la ciudad limitados por Harrisburg, Drennan, Crites/Ira, y Lockwood. Este mapa base también proporciona otro contexto de transporte, que incluye una zona escolar de baja velocidad en una porción de Navigation Blvd cerca a la Ripley House Charter School, paradas de autobús a lo largo de Canal y Lockwood, y el tren ligero verde (Green Line) de METRO a lo largo de Harrisburg.

A los equipos de voluntarios se les dieron asignaciones de varias manzanas para auditar y los formularios de encuesta para tomar nota de los problemas.

Dos voluntarios de LINK Houston caminan y auditan una porción de una calle en Segundo Barrio, Houston.

Dos voluntarios de LINK Houston caminan y auditan una porción de una calle en Segundo Barrio, Houston.

Los voluntarios caminaron desde el punto de encuentro en el campus de Ripley House hasta su asignación. Los esfuerzos combinados generaron sondeos en información adicional sobre alrededor de 550 asuntos en total. Este mapa muestra la ubicación general de los problemas. Las direcciones específicas no se incluyen en el conjunto de datos. El objetivo principal de la auditoría era identificar la ubicación general de los problemas y los vacíos en la red para que la comunidad pueda abogar ante los responsables de la toma de decisiones y solicitar mejoras.

Una sección de N. Eastwood en Segundo Barrio, Houston. La sección de la calle tiene aceras estrechas pero accesibles. Crédito de la foto: Google

Una sección de N. Eastwood en Segundo Barrio, Houston. La sección de la calle tiene aceras estrechas pero accesibles. Crédito de la foto: Google

LINK Houston combinó los datos y los depuró para crear, en última instancia, un registro resumido para cada lado de cada bloque. Este mapa muestra las 266 cuadras del conjunto de datos final.

Las 266 cuadras suman aproximadamente 17.8 millas. El promedio individual de una cuadra es de unos 360 pies de largo. Los siguientes mapas muestran los resultados. También encontrará un mapa de ejemplos específicos de lugares "buenos y malos" en las aceras y un mapa interactivo final en la parte inferior de la historia.

En aproximadamente 69 de las 266 cuadras falta parte o toda la acera. Son aproximadamente 4.6 millas de las 17.8 millas en total. Las calles sin aceras se concentran más al norte de Canal y al oeste de Eastwood. Hay cuadras que carecen de aceras en ambos lados, mientras que a otras solo les falta una porción en un lado.

Una calle en el segundo barrio de Houston sin aceras y con zanjas abiertas.

Una calle en el segundo barrio de Houston sin aceras y con zanjas abiertas.

Alrededor de 197 de las 266 cuadras tienen algunas aceras: 30 cuadras (2 millas) tienen aceras parciales, representadas en verde claro en el mapa, y 167 cuadras (aproximadamente 11 millas) tienen aceras completas o casi completas, representadas en verde oscuro.

Sección de una acera incompleta en Segundo Barrio, Houston.

Sección de una acera incompleta en Segundo Barrio, Houston.

Un ejemplo de acera accesible, bien conectada, amplia y segura en Segundo Barrio, Houston.

Un ejemplo de acera accesible, bien conectada, amplia y segura en Segundo Barrio, Houston.

Las aceras que existen se encuentran en condiciones variables:

  • Excelente - 77 cuadras, 5.1 millas
  • Buena - 37 cuadras, 2.2 millas
  • Aceptable - 49 cuadras, 3.6 millas
  • Pésima - 34 cuadras, 2.3 millas
  • Inexistente - 69 cuadras, 4.6 millas
Acera irregular y cubierta de vegetación en una calle de Segundo Barrio, Houston. La acera está cubierta de hierba y es inaccesible.

Acera irregular y cubierta de hierbas en una calle de Segundo Barrio, Houston es inaccesible.

Los voluntarios señalaron problemas específicos de las ubicaciones en varias cuadras. LINK Houston resumió los datos de los lados de cada bloque en conjunto. Una de las preguntas acerca de cada bloque era: “¿Qué tan grave es la condición de la acera que se está reportando?” Este mapa muestra la calificación combinada de los voluntarios para cada una de las 154 cuadras en las que se observaron uno o más problemas, lo que significa que las cuadras no resaltadas en este mapa poseen aceras en buenas condiciones o son inexistentes:

  • ‘Molesta, pero se puede caminar' - 75 cuadras, 5.4 millas
  • 'Se puede caminar, pero podría tropezarme' - 21 cuadras, 1.2 millas
  • 'Peligro perceptible, advertiría a otros' - 11 cuadras, 1 milla
  • ‘Sufrí peligro usando esta acera’ - 8 cuadras, 0.6 millas
  • 'Ya no se puede usar' - 46 cuadras, 2.9 millas

Los voluntarios, a continuación, procedieron a documentar específicamente seis problemas comunes de las aceras:

  1. Aceras inexistentes
  2. Acera derrumbada por las raíces de los árboles
  3. Grieta o brecha de gran tamaño
  4. Superficie desnivelada
  5. No es accesible para personas con movilidad limitada
  6. No es accesible para familias que viajen con niños pequeños

Aproximadamente 21 de las 266 cuadras tienen uno o varios lugares con daños en la acera debido a la deformación causada por crecimiento de las raíces de los árboles.

Acera dañada e inaccesible en Segundo Barrio, Houston. Una sección de la acera está dañada debido a la deformación causada por el crecimiento de las raíces de los árboles.

Acera dañada e inaccesible en Segundo Barrio, Houston. Una sección de la acera está dañada debido a la deformación causada por el crecimiento de las raíces de los árboles.

Alrededor de 93 de las 266 cuadras tienen uno o varios lugares con grandes grietas o brechas en la acera, como se muestra en la imagen siguiente.

Una acera con una grieta, que es insegura e inaccesible.

Una acera con una grieta, que es insegura e inaccesible.

Alrededor de 102 de las 266 cuadras tienen uno o varios lugares donde la superficie de la acera es desnivelada, como se muestra en la siguiente imagen.

La acera es desnivelada y peligrosa para alguien que anda sobre ruedas.

La acera es desnivelada y peligrosa para alguien que anda sobre ruedas.

Alrededor de 129 de las 266 cuadras fueron clasificadas por voluntarios como potencialmente complejas o inaccesibles para las personas con discapacidad.

El bordillo de la acera en esta foto no tiene una rampa accesible para silla de ruedas.

El bordillo de la acera en esta foto no tiene una rampa accesible para silla de ruedas.

Aproximadamente 40 de las 266 cuadras fueron clasificadas por los voluntarios como potencialmente inseguras para familias con niños (es decir, el uso de una carriola).

Una acera irregular y peligrosa para familias con niños(as) pequenos.

Una acera irregular y peligrosa para familias con niños(as) pequenos.

Sabíamos que en algunas manzanas no existiría la acera. Los voluntarios trataron de encontrar evidencia de que alguien hubiera pasado caminando, respondiendo a la pregunta : "Si la acera está incompleta o no existe, ¿hay evidencia de gente que haya pasado caminando o en bicicleta a lo largo de la calle? Por ejemplo, caminos marcados en el césped o en la tierra. Sí / No / No se."

En alrededor de 14 cuadras, los voluntarios encontraron evidencia de gente caminando donde no hay acera, como muestra la siguiente imagen.

Zona a lo largo de una calle del segundo barrio sin acera alguna.

Zona a lo largo de una calle del segundo barrio sin acera alguna.


Lo bueno, lo malo y lo inexistente - ejemplos específicos

1

Brady & Super (esquina noroeste)

Aunque el valiente esfuerzo de los residentes para tender un puente sobre una acera dañada es admirable, no significa que la acera sea verdaderamente accesible.

2

Canal & Sidney

Los árboles proporcionan muchos beneficios importantes en Houston, incluyendo sombra para la gente que camina y anda en silla de ruedas. El árbol en esta imagen es un viejo roble vivo cuyas raíces nudosas llenan en el espacio donde solía existir una acera y es realmente la única brecha en la acera a lo largo de cada lado de la calle Canal. La ubicación de los futuros árboles debe preservar también el espacio para aceras accesibles.

3

North Super (y la zona cercana)

Encontramos muchas aceras en excelente estado, especialmente al norte de Navigation Blvd., alrededor de North Eastwood y North Super. En este ejemplo la acera es ancha, no tiene daños y cuenta con rampas en las esquinas.

4

Eastwood & Sherman

Algunas propiedades desocupadas a la espera de habitantes también esperan tener aceras.

5

Drennan (y otros lugares)

La gente se estaciona a menudo a lo largo de una calle y bloquea las aceras, haciendo que sea inaccesible y peligroso para las personas que caminan o andan en silla de ruedas. Pedimos a todos los que conducen a estacionarse sin bloquear la acera (crédito de la foto: Google).

6

North Jenkins & Lovejoy

Incluso una excelente infraestructura necesita mantenimiento y cuidado continuo, tal es el caso de esta rampa de esquinera, llena de lodo, escombros y hierbas malas.

7

Bering & North Sidney

Esta acera necesita una rampa esquinera para el cruce seguro de todos nuestros amigos y vecinos que usan un caminador, bastón, van en silla de ruedas, o empujan carriolas. Curiosamente, el otro lado de esta intersección tiene rampa. ¡La mitad de la labor ya está hecha!

8

Sherman & Hunt

Las aceras de esta imagen son continuas, están niveladas y tienen rampas accesibles en las esquinas con pisos táctiles para detección no visual (foto: Google).


Mapa interactivo del estado de la acera

Puede explorar nuestros resultados con el mapa interactivo, a continuación. Haga clic en cuadras específicas para descubrir qué aprendimos. La información de la dirección solo identifica la cuadra y, en ningún caso, identifica propiedades individuales.

Auditoría de Aceras – Segundo Barrio

Pasos "a seguir"

Usted puede tomar medidas ahora mismo, contactando la Alcaldía, a su concejal de la Ciudad de Houston, al Departamento de Obras Públicas de Houston, y al Departamento de Planeación y Desarrollo de Houston:

Exija fondos dedicados. Dígale a los funcionarios electos que usted quiere que se dediquen fondos a los programas de seguridad para personas que caminan, andan sobre ruedas y en bicicleta. Pídale a los líderes que den prioridad al financiamiento limitado y dedicado en el presupuesto de la ciudad y que busquen recursos adicionales para las prioridades de transporte identificadas en el Plan de Acción Visión Cero, Plan de Acción Climática, Plan de Bicicletas de Houston y Estrategia Resiliente de Houston. La ampliación de dichos proyectos para mejorar la seguridad y acceso de las personas que caminan, andan sobre ruedas o en bicicleta, en particular en comunidades de color, mejorará la justicia climática y los resultados equitativos para todos.

Solicite proyectos de movilidad. Expréseles a los funcionarios electos que necesitamos proyectos de infraestructura centrados en mejorar la seguridad y dignidad de las personas que caminan, andan sobre ruedas o en bicicleta en su día a día, para que tengan acceso a oportunidades, y que luego agreguen otras mejoras (como el drenaje, los baches, etc.). Invite a los funcionarios y burócratas electos a que busquen asociaciones público-privadas y contribuciones de filantropía, como lo ha hecho la ciudad para otros déficits presupuestarios.

Demande un cambio sistémico. Dígale a los funcionarios de la Ciudad de Houston que necesitamos un cambio sistémico, por ejemplo, establecer un Departamento de Transporte. Un nuevo departamento podría aprovechar la financiación y el personal existentes para crear un único punto de contacto para el público y los socios externos (incluidos los socios de financiación). Haga un llamado a los funcionarios electos y a los responsables de la toma de decisiones en materia de transporte para que busquen oportunidades de financiamiento a través de la Ley de Inversión en Infraestructura y Empleo y en asociaciones con entidades filantrópicas, con el fin de concretar proyectos piloto con un enfoque particular en la equidad y la justicia climática.

TIRZ 6 Eastside cubre porciones del área de estudio, representada en rojo, principalmente a lo largo de las calles principales o de las calles locales del norte/sur ubicadas al sur de Canal.

TIRZ 6 Eastside cubre porciones del área de estudio, representada en rojo, principalmente a lo largo de las calles principales o de las calles locales del norte/sur ubicadas al sur de Canal.

Próximos cambios en la política

Los funcionarios de la ciudad enfatizan el valor de la caminabilidad y promueven iniciativas tales como el Plan de Acción Visión Cero, el Plan de Acción Climática y la Estrategia Resiliente de Houston. Sin embargo, los residentes de Houston siguen enfrentando aceras en mal estado y peligrosas debido a las limitadas fuentes de financiamiento y la poca voluntad política de dar prioridad a las inversiones y mejoras para las personas que caminan y andan sobre ruedas. Los cambios en la manera en que la ciudad financia las aceras pueden venir con una nueva norma que actualmente desarrolla el Departamento de Planeación y Desarrollo de la Ciudad de Houston. Para ver una presentación sobre la propuesta que crearía una estructura de “tarifas sustitutivas”, vea esta  grabación  de la reunión de la Alianza de Super Vecindarios (la presentación comienza aproximadamente en el minuto 20). El Departamento de Planeación y Desarrollo de la ciudad todavía está ultimando todos los detalles de la norma antes de comenzar un proceso de comentarios públicos.

Replique nuestra auditoría de aceras S.A.F.E. en su comunidad

Si desea auditar aceras en su comunidad para poder obtener datos para llevar propuestas ante los encargados de tomar las decisiones, contáctenos al correo electrónico  info@linkhouston.org . Estaremos felices de trabajar con usted y su comunidad. Aprendimos algunas lecciones en esta primera auditoría en el segundo barrio y esperamos ayudar a otras personas.

¡Gracias a todos los voluntarios de la comunidad que se unieron a esta iniciativa, con su tiempo, esfuerzo y pasión!

LINK Houston agradece la participación y las contribuciones de todos nuestros voluntarios de la comunidad (algunos de los cuales se presentan aquí).

LINK Houston agradece la participación y las contribuciones de todos nuestros voluntarios de la comunidad (algunos de los cuales se presentan aquí).

www.linkhouston.org

LINK Houston aboga por una red de transporte robusta y equitativa para que todas las personas alcancen oportunidades.

N. Super St. en Segundo barrio. La sección de la cuadra tiene aceras a cada lado de la calle. Crédito de la foto: Google

La acera en esta parte de una calle en segundo barrio es desigual y tiene grietas que conducen a una porción de acera reparada, en buenas condiciones. Generalmente es inaccesible.

TIRZ 6 Eastside cubre porciones del área de estudio, representada en rojo, principalmente a lo largo de las calles principales o de las calles locales del norte/sur ubicadas al sur de Canal.

LINK Houston agradece la participación y las contribuciones de todos nuestros voluntarios de la comunidad (algunos de los cuales se presentan aquí).

Dos voluntarios de LINK Houston caminan y auditan una porción de una calle en Segundo Barrio, Houston.

Una sección de N. Eastwood en Segundo Barrio, Houston. La sección de la calle tiene aceras estrechas pero accesibles. Crédito de la foto: Google

Una calle en el segundo barrio de Houston sin aceras y con zanjas abiertas.

Sección de una acera incompleta en Segundo Barrio, Houston.

Un ejemplo de acera accesible, bien conectada, amplia y segura en Segundo Barrio, Houston.

Acera irregular y cubierta de hierbas en una calle de Segundo Barrio, Houston es inaccesible.

Acera dañada e inaccesible en Segundo Barrio, Houston. Una sección de la acera está dañada debido a la deformación causada por el crecimiento de las raíces de los árboles.

Una acera con una grieta, que es insegura e inaccesible.

La acera es desnivelada y peligrosa para alguien que anda sobre ruedas.

El bordillo de la acera en esta foto no tiene una rampa accesible para silla de ruedas.

Una acera irregular y peligrosa para familias con niños(as) pequenos.

Zona a lo largo de una calle del segundo barrio sin acera alguna.