Plan conceptual de Stevens Road Tract

La comunidad de Bend ha dicho que la vivienda asequible es una prioridad principal. En respuesta a esta necesidad de la comunidad, las  metas del Ayuntamiento de la Ciudad de Bend para el 2021-2023  exhortan crear más terrenos edificables para las viviendas necesarias, reducir barreras para el desarrollo de viviendas y crear más oportunidades para viviendas asequibles

La Ciudad de Bend, en asociación con el  Departamento de Terrenos del Estado de Oregón  (DSL, por sus siglas en inglés), se está embarcando en el proceso de preparar un plan conceptual para una nueva área de crecimiento en el lado este de Bend para el futuro. El lanzamiento de esta comunidad virtual es la primera de varias oportunidades para que la comunidad conozca y comente sobre este proyecto. Esta iniciativa proporciona información sobre los involucrados, el propósito del plan conceptual, la ubicación del área del proyecto y para qué se está utilizando actualmente, por qué estamos iniciando este proyecto ahora y cuánto tiempo durará el proceso.

Los contenidos de este evento de puertas abiertas en línea están divididos en cinco «secciones» que se muestran a continuación. Algunas de estas secciones incluyen oportunidades para proporcionar comentarios e ideas, mientras que otras son simplemente informativas.

1. Bienvenida
2. Descripción general del proyecto
3. Condiciones existentes y planificadas 🗨️
4. Principios rectores 🗨️
5. Cuéntenos sobre usted 🗨️

🗨️ = Incluye preguntas u oportunidades para proporcionar comentarios. 

🖱️ Para comenzar, simplemente use su ratón, teclado, teléfono móvil o tableta para desplazarse hacia abajo o pulse en los títulos ubicados en la parte superior de la página para navegar a una sección específica. 

Depende de usted si desea obtener información y proporcionar comentarios sobre todos los temas o solo los que son más importantes para usted. Entendemos que tiene ocupaciones y valoramos su tiempo y participación.

Información sobre acomodaciones para personas con discapacidades

Para obtener esta información en un formato alternativo como Braille, letra grande, formatos electrónicos, etc., por favor contacte a Anne Aurand en 541-388-5573 o  aaurand@bendoregon.gov . 

Este proyecto trata de tomar medidas para abordar la crisis de vivienda de Bend. Gracias al Proyecto de Ley 3318 de la Cámara de Representantes, que fue aprobado por la legislatura de Oregón en 2021, la Ciudad acelerará el proceso de planificación de 261 acres de terreno llamado «Stevens Road Tract» para ayudar a satisfacer la necesidad de Bend de opciones de vivienda más asequibles y para la fuerza laboral. Este plan conceptual es el primer paso en ese proceso.

El Proyecto de Ley 3318 de la Cámara de Representantes es un enfoque único en su tipo para urbanizar una propiedad rural en el lado este de Bend que es especialmente adecuada para proporcionar viviendas asequibles y a precio de mercado al mismo tiempo beneficia a los estudiantes en los grados K-12 de Oregón. ¿Qué hace que el tramo de terreno Stevens Road Tract sea una oportunidad única para la Ciudad, el estado de Oregón y el centro de Oregón?

• Es parte del  Fondo Escolar Común  y su venta generará ingresos para apoyar directamente a los estudiantes de en los grados K-12 de Oregón
• No es un área utilizada para usos agrícolas o forestales, tiene suelos de mala calidad y no tiene derechos de agua asociados
• Está directamente adyacente al límite de crecimiento urbano actual de Bend

La Ciudad de Bend tiene una escasez de grandes propiedades adecuadas para el desarrollo de viviendas asequibles subvencionadas. El Proyecto de Ley 3318 de la Cámara de Representantes proporciona la oportunidad de agregar 261 acres nuevos al límite de crecimiento urbano de la Ciudad, siempre que el desarrollo resultante sea una comunidad grande y bien planificada con un enfoque en proporcionar viviendas asequibles y fuerza laboral como parte de un vecindario completo.

El proyecto de ley describe los estándares y requisitos que guiarán el proceso de planificación del concepto y el desarrollo futuro. Estos requisitos incluyen:

• Designar áreas para usos recreativos y de espacios abiertos, usos de empleo y desarrollo de uso mixto que integra usos comerciales y residenciales
• Identificar recursos históricos, culturales o naturales significativos en la propiedad y designar regulaciones de uso del terreno para proteger y preservar dichos recursos
• Desarrollar regulaciones de uso del terreno que cumplan con los requisitos de resiliencia aplicables a los incendios forestales
• Designar áreas para viviendas, crear oportunidades adecuadas de todo tipo, tamaño y densidad de viviendas necesarias que cuenten con precios de mercado, incluyendo tipos de viviendas intermedias
• Asegurar que los tipos de «viviendas intermedias» (tales como unifamiliares adjuntos y multifamiliares) estarán presentes en el sitio en proporciones mayores que las identificadas en el  Análisis de necesidades de vivienda de la Ciudad 
• Desarrollar regulaciones de uso del terreno que aseguren una capacidad adecuada para los sistemas de agua, alcantarillado y aguas pluviales
• Desarrollar regulaciones de uso del terreno para asegurar el desarrollo de la infraestructura adecuada para los peatones, los ciclistas, el transporte público y el movimiento de vehículos motorizados mientras se consideran las redes de transporte local
• Considerar cómo se financiarán y desarrollarán los servicios urbanos

El proyecto de ley también incluye requisitos específicos para terrenos residenciales y viviendas asequibles en varios niveles de ingresos. El plan debe designar al menos 20 acres netos de tierra para usos residenciales con una densidad mínima de nueve unidades por acre. Dentro de los 20 acres, el plan debe incluir:

• Al menos 12 acres netos de terreno para viviendas que sean asequibles para hogares con ingresos del 60% o menos del  ingreso medio del área 
• Al menos seis acres netos de terreno para viviendas que sean asequibles para hogares con ingresos del 80% o menos del  ingreso medio del área   y que estén disponibles (en la medida en que lo permita la ley) para hogares en los que al menos una persona esté empleada por un proveedor de educación
• Al menos dos acres netos de terreno en los que un mínimo del 80% de las unidades desarrolladas sean asequibles para los hogares con el 80% o menos del  ingreso medio del área  y al menos un acre neto esté disponible (en la medida en que lo permita la ley) a hogares en los que al menos una persona es empleada por un proveedor de educación

Para leer el texto completo del proyecto de ley,  pulse aquí .

La Ciudad está comenzando el Plan Conceptual del tramo de terreno llamado Stevens Road Tract ahora para cumplir con el primer requisito de la línea de tiempo en el Proyecto de Ley 3318 de la Cámara de Representantes, que es enviar un plan conceptual al Departamento de Conservación y Desarrollo de Terrenos a más tardar el 1 de julio de 2022. El plan conceptual es una oportunidad para aprender sobre el Proyecto de Ley 3318 de la Cámara de Representantes, el sitio y el área circundante, las ideas y perspectivas de la comunidad, así como crear más visibilidad para el público y la comunidad.

El trabajo inicial del plan conceptual de Stevens Road Tract comenzó a mediados de octubre de 2021 e incluyó la creación de un cronograma del proyecto. Se proporcionarán varios pasos de planificación y participación comunitaria durante el otoño de 2021 y el invierno de 2022. El plan preliminar se presentará a la Comisión de Planificación de Bend y al Ayuntamiento para su aprobación en la primavera de 2022. El Proyecto de Ley 3318 de la Cámara de Representantes requiere que la Ciudad presente un plan al Departamento de Conservación y Desarrollo de Terrenos de Oregón a más tardar el 1 de julio de 2022.

Las tareas del proyecto y el cronograma que se muestran en inglés a continuación son dinámicas y están sujetas a cambios.

Habrá múltiples oportunidades para proporcionar comentarios durante el transcurso del proyecto, incluyendo dos eventos de puertas abiertas adicionales previstas tentativamente para principios del año 2022. El  sitio web del proyecto  ofrece información adicional y oportunidades para proporcionar comentarios o preguntas.

Este Plan Conceptual representa solo el primer paso en la creación de una nueva comunidad completa, se necesitará trabajo de planificación adicional y conversaciones comunitarias para hacer realidad este plan. Los siguientes pasos incluirán:

• Presentar el plan conceptual aprobado al Departamento de Conservación y Desarrollo de Terrenos (a más tardar el 1 de julio de 2022)
• Enmendar el plan integral de la Ciudad y las regulaciones de uso del terreno para incorporar e implementar el Plan Conceptual de Stevens Road Tract (a más tardar el 1 de enero de 2025)
• La propiedad se venderá y se someterá a un proceso de Plan Maestro para identificar un plan de desarrollo detallado (el cronograma aún se desconoce)

Cada uno de estos pasos, excepto la venta de la propiedad incluirá notificación pública, alcance comunitario y participación para mantener informados a los miembros de la comunidad interesados ​​sobre el proceso.

El Departamento de Terrenos del Estado administra aproximadamente 772,000 acres de terrenos en Oregón en nombre de la población del estado para ayudar a financiar la educación pública K-12.  El grupo de administración de bienes raíces de dicho departamento  trabaja en estrecha colaboración con las comunidades locales, los profesionales de bienes raíces y los posibles compradores para identificar oportunidades de desarrollo y venta. Estos esfuerzos envían ingresos al Fondo Escolar Común y los ingresos se distribuyen a los distritos escolares de Oregón dos veces al año. La administración de bienes raíces también proporciona grandes beneficios locales, ayudando a conectar a las comunidades con los terrenos necesarios para la vivienda, los servicios cruciales, así como el crecimiento y desarrollo económico.

Actualmente, esta área no cuenta con servicios de transporte público. Sin embargo, Cascades East Transit (CET) tiene planes de extender su actual Ruta 6 a lo largo de Reed Market Road hacia el este hasta 27th Street. CET actualizó recientemente su  Plan Maestro de Tránsito para el año 2040  en 2020 y este proceso de plan conceptual incluirá coordinación con la agencia para asegurar acceso futuro al servicio de tránsito.

El suroeste de Bend se encuentra en el espectacular paisaje regional entre el bosque de coníferas y los volcanes de las altas cascadas y el árido desierto alto de Central Oregon. Three Sisters son puntos de referencia regionales y las vistas de estos y otros volcanes, incluyendo Mount Bachelor, en el horizonte occidental son muy valoradas. Los terrenos públicos, tal como el bosque Deschutes National Forest al sur, son elementos intrínsecos del carácter de la región y el acceso recreativo activo a estas son una parte clave de la comunidad de Bend y del sureste de Bend.

Bend se caracteriza por un clima árido, con la parte sureste de la ciudad con una tendencia ligeramente más fría que los vecindarios del norte y el oeste. La vegetación natural del área de Stevens Road Tract se compone principalmente de enebros, pinos ponderosa y pastos nativos y pequeños arbustos, incluyendo artemisa y arbustos de bitterbrush. La vida silvestre, incluyendo los zorros, los ciervos y las aves, frecuentan el área. También hay varios afloramientos de roca basáltica y formaciones rocosas notables presentes en esta área.

El siguiente mapa muestra la topografía única del área, que se caracteriza por una serie de pequeñas crestas alternas y cuencas poco profundas de norte a sur, con una cresta larga y estrecha en el centro del área. Los puntos altos ofrecen vistas exclusivas de la curva sureste de Three Sisters, Pilot Butte y otros picos, mientras que las cuencas bajas ofrecen un respiro de los fuertes vientos del desierto.

El punto más bajo de esta área se encuentra en la esquina noreste, mientras que el punto más alto está en el suroeste. Al este de Stevens Road Tract, un afloramiento rocoso extremadamente empinado separa Stevens Road Tract de hogares a lo largo de la cima de la cresta.

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Los principios rectores son declaraciones de valores que ayudarán al equipo y a la comunidad a tomar decisiones a lo largo del proyecto. Para este proyecto, nos hemos basado en los planes, las políticas y las metas existentes de la Ciudad —incluyendo el  Plan Integral de Bend , Capítulo de Gestión del Crecimiento (Capítulo 11); el  Formulario de informe de trasfondo urbano de Bend ; el  Plan de Accion Climática de Bend ; y el  Plan del Sistema de Transporte de Bend — para establecer una lista fundamental de principios rectores que se basan en los valores y prioridades de la comunidad. Se requerirá el plan conceptual de Stevens Road Tract, las enmiendas de planificación subsiguientes y un plan maestro para cumplir con los requisitos específicos del Proyecto de Ley 3318. El comprender los valores de la comunidad ayudará al equipo del proyecto a crear el plan conceptual de Stevens Road Tract para cumplir mejor con los requisitos del Proyecto de Ley 3318 y los valores de la comunidad.

La siguiente lista es un conjunto preliminar de principios que ayudará a guiar las decisiones de los futuros proyectos:

• Proporcionar acceso a pie a las comodidades y servicios
• Brindar oportunidades para viviendas asequibles
• Crear oportunidades para viajar en bicicleta, caminar y acceder transporte público
• Crear comunidades completas
• Planificar cuidadosamente los vecindarios residenciales y los distritos de empleo
• Proporcionar una variedad de opciones de vivienda
• Preservar y mejorar el medio ambiente natural
• Fomentar el desarrollo de uso mixto a escala urbana
• Minimizar el riesgo de incendios forestales y otros peligros naturales
• Fomentar el desarrollo compacto para reducir los viajes de vehículos
• Proporcionar conectividad de este a oeste en Bend
• Ubicar viviendas de alta densidad en áreas con buen acceso de transporte
• Crear conexiones con la naturaleza y las oportunidades recreativas

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Las siguientes preguntas son opcionales. Sus respuestas nos ayudarán a identificar de quién estamos escuchando y con quiénes debemos mejorar la comunicación.

¡Gracias por su tiempo y participación! Ha llegado al final del evento de puertas abiertas en línea.