PROYECTO DE INVESTIGACIÓN
COMPARAR LA PRECISIÓN DE LOS INSUMOS MÁS USADOS PARA EL LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN FÍSICA CATASTRAL
En los últimos años en Colombia, ha crecido la demanda de información catastral asociado a las necesidades geoespaciales, debido al cambio del catastro hacia uno con enfoque multipropósito, que busca la interoperación entre entidades por lo que se requiere sistemas productivos eficientes que cumplan con la precisión requerida en la normatividad nacional.
PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
Formulación de la problemática
La información física catastral es fundamental para una eficiente administración, planificación y gestión del territorio rural y urbano. El problema radica en determinar cuál de los insumos más usados en Colombia proporciona la información más precisa y confiable para la elaboración de mapas catastrales. La precisión de estos datos es crucial para garantizar la correcta delimitación de las propiedades
¿Qué insumo es el más preciso para la recolección de información física catastral?
Justificación
El propósito de realizar esta comparación radica en determinar si existe alguna diferencia significativa en la precisión de los insumos analizados versus la información jurídica existente, y en caso afirmativo, identificar cuál de ellos proporciona los resultados más precisos, así como los posibles factores que influyen en la recolección de información. Por lo que es importante determinar un área de estudio donde se pueda aplicar los diferentes insumos que se analizarán
METODOLOGÍA Y ANTECEDENTES
Metodología
Basada en la recopilación de datos y realización de pruebas comparativas
- Estudio de la literatura
- Experimentación
- Análisis de datos
- Resultados
ANTECEDENTES
Dinamarca
Ha implementado un sistema catastral moderno y automatizado.
Precisión superior al 95%
Argentina
Ha implementado el uso de imágenes satelitales y tecnología GPS para obtener información más precisa.
Precisión de
Chile
La precisión de la información catastral es superior al 85%.
Brasil
Han desarrollado sistemas de información catastral en línea que facilitan el acceso a la información actualizada.
Colombia
Un estudio realizado por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) en 2022, encontró que la precisión de la información catastral en Colombia es inferior al 80%
MARCO REFERENCIAL
Marco conceptual
Predio
Inmueble con o sin título registrado, no separado por otro predio, con o sin construcciones y/o edificaciones y vinculado con personas naturales o jurídicas
Información catastral
Corresponde a las variables físicas del predio y representación geográfica de los objetos que conforman el predio
Información catastral física
Variables y características físicas de los inmuebles, como la estructura, los acabados, la altura, los muros, entre otros. Es utilizado por el gestor catastral en el marco de la gestión predial
Métodos directos
Requieren visita de campo para recolectar la realidad de los bienes inmuebles.
Métodos indirectos
No requieren visita de campo, por lo que puede hacerse mediante imágenes de sensores remotos, integración de registros administrativos, modelos estadísticos y econométricos, análisis de Big Data y otras fuentes secundarias como observatorios inmobiliarios, para incorporarlos a la base catastral
Barrido predial masivo
Estrategias, actividades y acciones orientadas a conseguir la identificación de las características físicas, jurídicas y económicas de los predios sobre un territorio determinado. Utilizando procedimientos técnicos, herramientas tecnológicas e instrumentos de participación comunitaria con enfoque territorial, y el uso de otras fuentes de información del territorio que permitan obtener los datos necesarios para establecer la línea base de información catastral multipropósito en un municipio
Marco normativo o legal
Resolución 643 de 2018
Por la cual se adoptan las especificaciones técnicas de levantamiento planimétrico para las actividades de barrido predial masivo y las especificaciones técnicas del levantamiento topográfico planimétrico para casos puntuales.
Resolución 509 de 2020
Por la cual se modifica el parágrafo del artículo 1, el artículo 8 y los anexos 1 y 3 de la Resolución 388 del 13 de abril de 2020 "Por la cual se establecen las especificaciones técnicas para los productos de información generados por los procesos de formación y actualización catastral con enfoque multipropósito.
Resolución 1101 de 2020
Por medio de la cual se establecen los lineamientos para la aplicación de los procedimientos catastrales con efectos registrales, la corrección y/o inclusión de cabida en procesos de ordenamiento social de la propiedad, y la corrección de área y/o linderos mediante escrituras aclaratorias
Decreto 148 de 2020
Por medio del cual se reglamenta el catastro con enfoque multipropósito
OBJETIVOS
Objetivo General
Comparar la precisión de los insumos más utilizados para el levantamiento de información física catastral.
Objetivos específicos
1. Identificar los insumos o servicios que permitan realizar el levantamiento de información física catastral, más utilizados en Colombia.
2. Mostrar la eficiencia de los insumos o servicios más usados para el levantamiento de información física catastral, a través de un caso de estudio.
3. Comparar los resultados obtenidos a través de los diferentes procesos con la información jurídica.
4. Identificar los factores que influyen o afectan en la precisión de los insumos.
ANÁLISIS DE RESULTADOS
Insumos o servicios más utilizados para el levantamiento de información física catastral
Levantamiento topográfico
Ventajas
- Precisión de las características del terreno
- Representación gráfica
- Identificación de límites y propiedades
- Planificación y diseño a través de los detalles.
- Permite mantener actualizada la información física con levantamientos periódicos.
Desventajas
- Costo y tiempo, en áreas extensas o de difícil acceso
- Condiciones climáticas que dificultan el proceso.
- Personal capacitado y con experiencia en el uso de los equipos e interpretación de los datos.
- Áreas con muchos arboles o terrenos accidentados dificulta la toma de información precisa y completa.
Levantamiento con GPS
Ventajas
- Precisión muy alta en la determinación de coordenadas geográficas
- Reduce tiempo y recursos, ya que agiliza el proceso de levantamiento de la información
- Facilidad de uso y de transportar. No requiere conocimiento técnicos avanzados.
- Integración con SIG, permitiendo vincular los datos con otros datos geoespaciales.
Desventajas
- Los GPS de alta precisión pueden ser costosos
- En áreas con edificios altos o densamente poblados la señal puede ser bloqueada o reflejada, afectando la precisión.
- Dependencia de condiciones atmosféricas como las nubes densas o tormentas.
- Necesidad de puntos de control terrestre para garantizar la precisión de las mediciones, a través de un levantamiento topográfico previo.
Ortofoto - Imágenes aéreas
Ventajas
- La representación precisa y detallada permite realizar mediciones precisas.
- Se pueden actualizar regularmente para reflejar los cambios
- Se pueden integrar fácilmente con los SIG para un análisis y visualización junto con otros datos geoespaciales.
Desventaja
- La adquisición y procesamiento puede ser costoso por la resolución y la cobertura.
- La calidad se puede ver afectada por las condiciones climáticas como las nubes o una iluminación no adecuada.
- La resolución puede ser limitada, lo que puede afectar la precisión de las mediciones y la detección de características pequeñas o detalladas.
- Las ortofotos deben ser calibradas correctamente para garantizar su precisión y exactitud, por lo que se requiere el uso de puntos de control y técnicas de corrección geométrica.
Eficiencia de los insumos o servicios más usados para el levantamiento de información física catastral
Para poder evidenciar la eficiencia de los insumos o servicios más utilizados para la recolección de información física catastral es necesario realizar mediciones de los mismos en un área determinada, por lo que es de gran importancia elegir una zona de estudio donde pueda realizarse el experimento y así poder evaluar de manera más precisa los resultados obtenidos.
Caso de estudio
Se selecciona como lugar para realizar los experimentos el predio de la Institución Universitaria Colegio Mayor de Antioquia.
Localización caso de estudio
Se encuentra ubicado en la zona Noroccidental de Medellín, Antioquia, con dirección exacta carrera 78 N 65 – 46 del barrio Robledo.
Insumos o servicios utilizados
En general, se sabe que los métodos directos son más eficientes en términos de precisión y detalle, mientras que los métodos indirectos son más eficientes en términos de tiempo y costo. Sin embargo, la eficiencia de un método depende de una serie de factores, como las características del área a levantar, los requisitos del proyecto y los recursos disponibles. Una comparación de la eficiencia de los métodos directos e indirectos, aplicada a un caso de estudio, permite evaluar los siguientes aspectos:
- La precisión que tienen los métodos al recopilar los datos, lo que ayuda a garantizar la confiabilidad en el mismo.
- El detalle que puede proporcionar cada método, puede resultar importante para fines relacionados a la evaluación de la propiedad o el desarrollo de políticas públicas.
- El tiempo empleado en la ejecución del proyecto por cada insumo o servicio es un factor importante.
- El costo que genera cada insumo o servicio es muy importante considerarlo, especialmente en proyectos de gran escala
Comparación de los resultados obtenidos a través de los diferentes procesos con la información jurídica
En la siguiente tabla se hace referencia al área encontrada con los diferentes insumos utilizados y se asocia a que método de levantamiento de información catastral pertenece.
Insumo | Metodo | Área m² |
|---|---|---|
GPS GARMIN | Directo | 19172.26 |
GPS | Directo | 19749.08 |
Estación Total | Directo | 20005.38 |
Ortofoto | Indirecto | 19799.66 |
Datos catastrales | Indirecto | 22186.00 |
Datos jurídicos | Indirecto | 22704.96 |
Uso de datos jurídicos
Matricula Inmobiliaria N° 01N-101871
Dirección del inmueble: Calle 65 N° 77 – 126
Escritura N° 1602
Fecha: agosto 31 de 2007
NOTARIA CATORCE (14) DE MEDELLÍN
“Según acta de entrega por medio del cual el Ministerio de Educación Nacional (La Nación) transfirió el dominio al Colegio Mayor de Antioquia el 6 de octubre de 1995, el área tiene una extensión superficiaria de 25600 m 2 aproximadamente.”
“Según el informe BI-112 del 9 de febrero de 2007 del Grupo de Bienes Inmuebles de la Secretaría de Hacienda del Municipio de Medellín y el plano elaborado por el Municipio de Medellín Secretaria de Obras Públicas Unidad de Diseño, el área actualizada es de 24176 m 2 de terreno”
“FAJA DE TERRENO REQUERIDA POR EL MUNICIPIO DE MEDELLÍN PARA EL PROYECTO DE MEJORAMIENTO VIAL EN EL SECTOR COLPISOS, área de ensanche en lote 1471.04 m 2 y área de ensanche construida en primer piso 23.07 m 2 . Se compra a cuerpo cierto. REMANENTE QUE LE QUEDA AL COLEGIO MAYOR DE ANTIOQUIA DESPUÉS DE REALIZAR LA VENTA EL MUNICIPIO DE MEDELLÍN es de 22704.92 m 2 de terreno
De lo mencionado en la escritura 1602 de la NOTARÍA CATORCE DE MEDELLÍN, se puede señalar que el área en cuerpo cierto del Colegio Mayor de Antioquia es de 22704.96 m 2 .
Por otro, lado los datos que se encuentran tanto en catastro como en la información jurídica tienen incluida el área de espacio público donde funcionan los andenes aledaños a la calle 65, con un área aproximada de 2000m².
De la comparación se puede ver que el insumo que mas se aproxima al valor registrado, teniendo en cuenta el área del espacio público, es el Levantamiento topográfico con Estación Total, siguiendo como insumo la ortofoto.
Identificación de los factores que influyen o afectan la precisión de los insumos o servicios
Los factores que pueden influir o afectar la precisión de los datos recolectados dependen de muchos factores externos. A continuación se enumeran los más comunes:
- La tecnología utilizada para recopilar o procesar los datos, por lo que es importante utilizar tecnologías confiables y actualizadas para garantizar la precisión de los resultados, como sistemas de información geográfica (SIG), puede mejorar la precisión de los datos catastrales.
- Las condiciones climáticas o atmosféricas pueden afectar la recopilación de los datos, esto se debe tener en cuenta para tomar las medidas necesarias y mitigar su impacto en la precisión.
- Los procesos y procedimientos utilizados para recopilar, analizar o entregar los insumos o servicios pueden afectar su precisión. Es importante tener procesos y procedimientos bien definidos y seguir las mejores prácticas para garantizar la precisión.
- La capacitación y las habilidades del personal que participa en la recopilación, análisis o entrega de los insumos o servicios pueden afectar su precisión. Es importante asegurarse de que el personal esté adecuadamente capacitado y tenga las habilidades necesarias para realizar su trabajo con precisión.
- Los aumentos en los precios de los insumos pueden afectar la precisión de los costos de producción y, en consecuencia, la calidad y el precio final de los productos o servicios.
- La disponibilidad de recursos, ya que si no hay suficientes recursos disponibles, puede haber limitaciones en la calidad y cantidad de los productos o servicios.
- Los factores técnicos, como el equipo utilizado, las técnicas de producción y la capacidad de los trabajadores, pueden afectar la precisión de los insumos o servicios. Si hay deficiencias en estos aspectos, puede haber errores o inconsistencias en la producción.
- La metodología utilizada para el levantamiento de datos catastrales puede afectar la precisión de los resultados. Es importante seguir procedimientos estandarizados y utilizar técnicas de levantamiento de datos precisas y confiables.
- La implementación de procesos de control de calidad es esencial para garantizar la precisión de los datos catastrales. Esto puede incluir la verificación de los datos recolectados, la detección y corrección de errores, y la validación de los resultados obtenidos
CONCLUSIONES
La precisión es fundamental para garantizar la confiabilidad de los datos.
Cada método tiene sus ventajas y limitaciones en términos de precisión, costo y tiempo.
El conocimiento de la precisión de los diferentes insumos o servicios es muy importante para una correcta planificación y ejecución del proyecto, lo que es crucial para garantizar la confiabilidad de los resultados. Esto implica definir claramente los objetivos del proyecto, establecer los métodos y tecnologías a utilizar, y asignar los recursos necesarios.
La precisión de los insumos utilizados en el experimento puede variar dependiendo de factores como la calidad de los datos de entrada, la precisión de los equipos utilizados y la experiencia del personal encargado del levantamiento.
RECOMENDACIONES
Se recomienda identificar y seleccionar los insumos o servicios que tengan mayor precisión, teniendo en cuenta la importancia de garantizar la confiabilidad en las personas realizando la recolección de información física catastral. Se puede realizar una combinación de los insumos o servicios según las necesidades particulares de cada municipio teniendo en cuenta cuales son los que mayor precisión presentan y los que más se ajusten al presupuesto y cronograma establecidos por el municipio para tal fin.
También se recomienda realizar la recolección de datos de manera rigurosa y sistemática, siguiendo los procedimientos establecidos e n la normativa vigente para garantizar la calidad y la precisión de los datos recopilados. Seguir un procedimiento establecido por el IGAC para la ejecución de control de calidad de los datos recolectados.
